政治学视野中的西北地区治理研究

作者简介

《政治学视野中的西北地区治理研究》研究始于2005年。当时应一家出版社之约，准备组织一些社会科学领域的学者就“多学科视野下的西北问题”展开系统研究。因为尽管改革开放以来，西北地区经济社会各领域取得了快速发展，但一个不争的事实是，与东部地区相比，西北地区的落后是显而易见的。长期生活和工作在西北地区的社会科学工作者，有责任和义务为西北地区发展贡献自己的智慧和力量。当时想聚集一批学者就影响和制约西北地区发展的政治、经济、文化、社会、教育、民族、环境、生态、地缘等所谓“西北问题”展开研究，但出于种种原因，这项庞大而艰巨的研究工作没有进行下去。为了让自己内心的信念不灭，我便立下“政治学视野中的西北问题”这一题目展开研究。无疑，研究过程是极其艰辛的，其间也多受凡俗事务干扰，几近放弃。但是，2008年和2009年分别在西藏和新疆发生的震撼共和国的分裂事件，又逼迫自己必须认真完成这项研究工作。令人欣喜的是，2008年该研究获得了国家社科基金规划项目的支持，也增加了我对这一问题研究的信心。另外，从2005年开始，我将“西北问题及其治理”作为指导研究生的学术方向，让他们也参与到对这一问题的研究中来。值得高兴的是，他们都对这一问题表现出了极大的兴趣，许多研究生在这方面发表了相关研究论文，并将一些问题作为毕业论文选题，撰写了较高水平的学位论文。现在，我的一些学生还在从事这方面的研究工作，我希望他们能够在这一领域取得更大的成绩。

书籍目录

导论上篇 西北地区治理状况及其评估第一章 制度、法律与政策一、制度、法律与政策的一般供给二、制度、法律与政策的特殊供给第二章 权威、合法性与秩序一、权威、合法性与秩序的确立二、变动中的权威、合法性与秩序三、权威、合法性与秩序的转型第三章 治理绩效评估一、政治稳定与政治秩序二、政治制度化三、权威理性化四、政治参与水平五、政治文化世俗化六、社会公共利益的增加七、政治运行的法治化八、政府效能中篇 西北地区治理目标第四章 政治稳定一、维护西北地区政治稳定的重要性二、西北地区政治稳定的基本态势三、影响西北地区政治稳定的主要因素四、实现西北地区政治稳定的对策第五章 经济发展一、西北地区经济发展的基本状况二、西北地区经济发展的目标指向三、科学发展观指导下的经济发展四、民族经济的发展第六章 社会和谐一、社会和谐思想及其内在要求二、西北地区社会和谐状况三、建设和谐西北第七章 文化繁荣一、西北地区文化建设概况二、西北地区文化建设中存在的问题三、西北地区文化建设的任务四、繁荣西北地区文化的举措第八章 民族团结一、民族团结的目标要求与任务二、新时期影响西北地区民族团结的主要因素三、新时期维护西北地区民族团结的对策选择下篇 西北地区治理的特殊性第九章 民族问题一、西北地区民族问题的现状、特征及发展趋势二、西北地区民族问题的现实特征三、西北地区民族问题的发展趋势四、在解决西北地区民族问题上存在的问题五、处理西北地区民族问题的原则六、解决西北地区民族问题的主要对策第十章 宗教问题一、西北地区宗教问题的主要表现二、在贯彻落实宗教信仰自由政策过程中存在的问题三、处理西北地区宗教问题的根本原则、基本原则及具体原则四、积极引导宗教与社会主义社会相适应的主要举措第十一章 政治文化问题一、西北地区政治文化的特征二、西北地区政治文化建设的主要内容三、推进政治社会化进程，加快西北地区现代政治文化建设第十二章 经济问题一、西北地区经济发展现状二、落后的经济状况对治理的影响三、加快政府治理改革，促进西北地区经济又好又快发展第十三章 生态环境问题一、西北地区生态环境的现状二、西北脆弱生态对政府生态治理的挑战三、西北地区生态环境治理中的政府角色现状四、政府治理生态环境的理性取径第十四章 西北地区治理方式及其创新(代结语)一、明晰治理价值二、培育治理主体三、完善治理机制四、优化治理过程五、突出治理绩效六、降低治理成本主要参考文献后记

编辑推荐

《政治学视野中的西北地区治理研究》是中亚与西北边疆研究丛书之一。

内容概要

丁志刚，1966年出生，甘肃天水人。兰州大学政治与行政学院教授、博士生导师，甘肃省第二层次领军人才，从事政治学教学与研究工作，发表学术论文50多篇，完成《西部开发与我国地缘经济安全研究》、《全球化对我国政治价值的挑战与对策研究》两部专著，主持完成国家社科规划项目两项。《西部开发与我国地缘经济安全研究》获甘肃省第八届社会科学优秀成果一等奖、甘肃省第二届“五个一工程”图书奖。侯选明，1977年出生，甘肃天水人，西北师范大学政法学院讲师，从事政治学教学与研究工作。

章节摘录

版权页：插图：1956年，因经济建设中的急躁冒进，流向城市的农村人口有增无减，国务院先后发出《关于防止农村人口盲目外流的指示》（1956年12月）、《关于防止农村人口盲目外流的补充指示》（1957年3月）和《关于制止农村人口盲目外流的指示》（1957年12月），要求各地对盲目外出的农民进行劝阻，并指出目前党和政府正在动员城市中大批干部和中小学毕业生上山下乡，投入农业生产，更不允许农村人口盲目流人城市。在农村，对企图外流的要加以劝阻；在铁路沿线和交通要道，加强对农村人口盲目外流的劝阻工作；在城市和工矿区，对盲目流入的农村人口，必须动员其返回原籍；公安机关应依照城市户口管理规则，进行严格的户口管理；各企业、事业部门和机关、部队、团体、学校等一切用人单位，一律不得擅自招用工人或临时职工。为了规范临时工的招收，1957年12月，国务院又发布了《关于各单位从农村中招用临时工的暂行规定》（以下称《草案》）。①1958年1月，一届全国人大常委会第九十一次会议审议并通过了中国第一个全国性户籍管理法规，即《中华人民共和国户口登记条例草案》。4月，公安部根据《草案》制定下发了《关于执行户口登记条例的初步意见》（以下称《户口登记条例》），要求各地公安部门认真执行，这标志着中国户籍登记管理法律化、制度化的开始。1958年，西北地区以“大炼钢铁”和“人民公社化”为中心内容的“大跃进”运动逐步展开。这冲击了刚刚颁布实行的《户口登记条例》。在西北农村推行合作化而政社合一后，农民以合作社集体立户，这样西北农村的户口登记机关就转归人民公社，并且在具体实践的过程中将农村人民公社的人事登记、劳动力调配掌握、劳动力等级划分等事项和户口簿册合并起来。在“大跃进”中，由于大办工业特别是大力发展重工业，致使大量农村人口以合同工、临时工、投靠亲属等方式流入城市，造成城镇职工和城镇人口急剧增加，政府被迫采取措施缩减城市职工。

图书封面

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