财政学

作者简介

《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材·普通高等教育精品教材·国家级精品课程：财政学（第7版）》具有以下特点：

（1）《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材·普通高等教育精品教材·国家级精品课程：财政学（第7版）》是按财政的运行过程和各财政范畴之间的逻辑关系安排课程体系，系统而全面，循序渐进，接近实际生活，容易为学生所接受。基本体系是：基本理论（导读）一财政支出一财政收入一国债一国家预算一财政平衡和财政政策。

（2）《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材·普通高等教育精品教材·国家级精品课程：财政学（第7版）》坚持以马克思主义基本原理为指导，主要是体现我国改革开放后的邓小平理论、党的历届代表大会关于经济建设方针和市场经济体制的论述。

（3）有鉴别地借鉴西方经济学和财政学中对我国有实际应用价值的某些原理和方法，既不采取排斥态度，也不是按本照搬，基本思路是：立足于中国实际，借鉴西方的某些原理和方法分析中国的现实问题，得出符合中国实际的结论。

（4）通过教材和讲授，广泛吸收和反映当今中外最新的研究成果，及时反映中国经济改革和财政改革的进程和内容。

本书为大学本科适用教材，既适用于财政学专业作为专业理论课教材，也适用于经济学专业、各财经类专业和工商管理类专业作为核心课教材，注重基本知识、基本理论和基本管理技能，力图规范化、准确化和简洁化。为适应专业目录调整后拓宽专业面的要求，适应面向21世纪教学改革的需要，教材的涉及面适当放宽了一些，以便在教学中可以根据不同专业和不同教学对象的要求，在章节和内容上适当增减调整，有重点地讲授。

书籍目录

导论

现实生活中的财政学/学习对象、学习目的和学习方法/我国财政学建设的指导思想

第一章 财政概念和财政职能

第一节 财政概念

财政的基本含义和基本特征/公共物品与公共需要——财政学的两个基础性概念/关于财政与“公共财政”

第二节 政府和市场关系——财政学的基本问题

学习财政学为什么从政府和市场关系说起？/市场：市场效率和市场失灵/政府：政府干预与政府干预失效

第三节 财政职能

研究财政职能的思路和意义/资源配置职能/收入分配职能/经济稳定与发展职能

第二章 财政支出的基本理论问题

第一节 公共物品的提供、生产和定价

公共物品的提供方式/公共生产/公共定价

第二节 财政支出效益的分析和评价

财政支出的效率/财政支出效益的分析/财政支出效益评价方法和评价体系

第三节 财政的法制化、民主化和财政监督

公共选择理论简介/我国财政决策的民主化和法制化/财政监督

第三章 财政支出规模与结构分析

第一节 财政支出分类

我国现行财政支出功能分类/我国现行支出经济分类/按财政支出与经济活动的关系分类——购买性支出与转移性支出

第二节 财政支出规模分析

衡量财政活动规模的指标/财政支出规模增长变化的一般趋势/我国财政支出规模发展变化的特殊性/财政支出的影响因素及合理规模选择的路径

第三节 财政支出结构分析

关于财政支出结构发展变化的学说/我国财政支出结构的变化与优化财政支出结构的思路

第四章 经常性支出

第一节 行政管理与国防支出

行政管理与国防支出的经济属性/行政管理支出/国防支出

第二节 教育、科学技术和医疗卫生支出

教育、科学技术和医疗卫生支出的经济属性/教育支出/科学技术支出/医疗卫生支出

第三节 社会保险支出

社会保险支出的性质和重要社会意义/我国传统体制下的社会保险与西方国家的社会保险的对照/我国改革开放后社会保险制度的改革

第五章 财政投资性支出

第一节 财政投资性支出的一般分析

投资与经济发展/政府（财政）投资的特点、范围和标准

第二节 基础设施投资

基础设施投资的性质/基础设施投资的提供方式

第三节 财政用于”三农“的投入

财政对”三农“投入的重要意义/政府（财政）必须介入”三农“投入的理由/财政加大”三农“措施和力度

第四节 财政投融资制度

财政投融资的概念、意义和特征/我国的政策性银行

第六章 转移性支出

第七章 财政收入规模与构成分析

第八章 税收原理

第九章 税收的经济效应

第十章 税收制度的理论与实践

第十一章 我国现行税制

第十二章 国债和国债市场

第十三章 国家预算和预算管理

第十四章 预算管理体制

第十五章 财政平衡和财政赤字

第十六章 财政政策

第十七章 开放经济下的财政问题

编辑推荐

陈共编著的《财政学（第7半教育部经济管理类核心课程教材）》特点鲜明：1.实行本土化。我国与发达国家相比，国情不同，文化背景不同，思维方式不同，语言的表述方式也不同，因此，要真正培养中国的经济管理人才，教材还是本土化为宜。因此，本套教材在吸收西方经济管理理论精髓的基础上，充分结合中国的国情和实践，把中国的背景知识与国际合理接轨。2.精选作者，保证教材质量。作者为本领域的权威或佼佼者，并且都在教学一线工作多年，有丰富的教学经验。而且，作者能够不断结合当前教学的需要和现实环境的变化，及时进行修订，推陈出新，始终保持教材的“精”与“新”。3.配套丰富，方便读者学习。

内容概要

陈共，曾任中国人民大学财政系主任，现为中国人民大学财政金融学院教授，博士生导师。曾主编财经类课程核心课财政学教材和“九五”、“十五”、“十一五”国家级重点教材，曾撰写(包括参与)出版《社会主义财政金融问题》、《积极财政政策及其风险分析》、《美国财政政策的政治经济分析》、《日本财政政策》等10余部专著，出版《陈共文集》。

章节摘录

版权页：插图：财政学作为一门应用理论学科，政治经济学的一般原理是财政学的理论基础。马克思创立了科学的劳动价值学说，创立了科学的再生产理论，在《哥达纲领批判》一文中对“一个集体的，以共同占有生产资料为基础的社会”的分配作了全面的分析，马克思主义创始人也曾对资本主义财政范畴进行过大量的论述，等等，这些经济学原理对今天在经济改革和经济发展中摆正财政的地位与作用都具有重要的理论指导意义。在运用马克思主义研究财政学时，只限于援引其中有关论述财政问题的词句，而不知其基本原理，则不能真正懂得马克思主义的财政学说。马克思主义不是僵化的教条，要随着时代的发展而发展，要将马克思主义基本原理同中国的实际相结合，解决中国革命和建设中的问题。当今作为财政学的理论依据和指导方针的主要是结合中国当前实际发展了的马克思主义。中国共产党第十五次全国代表大会明确规定以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，这当然也是研究和学习财政学的理论基础和指导思想。在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨世纪的新征途上，形成了邓小平理论。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。我国改革开放后中国共产党的历次全国代表大会，根据邓小平理论全面地阐明了建设社会主义市场经济体制的理论、方针和政策。于1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会做出从1979年起，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号。1984年10月召开的中国共产党十二届三中全会，通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，阐明了加快城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策。1992年10月召开的中国共产党第十四次全国代表大会，总结了十一届三中全会以来14年的实践经验，确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，十四届二中全会（1993年3月）通过的《关于党政机构改革的方案》，十四届三中全会（1993年11月）通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步指出社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

图书封面

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