出版社:中国财政经济
出版日期:2005-4
ISBN:9787500579960
作者:中国农业综合开发年鉴编辑委员会 编
页数:405页
作者简介
《中国农业综合开发年鉴2004》内容简介：2003年是农业综合开发很不寻常的一年，也是农业综合开发深化改革加强管理的重要一年。在各级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下。农业综合开发工作坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导。认真贯彻落实中央农村工作会议、全国财政工作会议和国家农业综合开发联席会议精神。进一步突出开发重点、完善投入政策。深入查找问题、加强科学管理。转变思想观念、探索机制创新。开拓了新的工作局面。2003年8月20日。回良玉副总理主持召开了新一届政府国家农业综合开发联席会议第一次会议。回良玉副总理在会上作了重要讲话。充分肯定了农业综合开发取得的成就和积累的经验，深刻阐明了在我国社会经济发展的新阶段继续大力推进农业综合开发的重要意义。明确提出了做好新阶段农业综合开发工作的要求：这一讲话对于做好当前和今后二个时期的农业综合开发工作具有十分重要的指导意义。这次联席会议为新阶段农业综合开发工作，指明了前进的方向。
书籍目录
第一部分 重要文献中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见(节选)中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见(节选)国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见(节选)认真贯彻十六大精神为推进农村小康建设而奋斗——在中央农村工作会议上的讲话(节选)在中央农村工作会议上的讲话(节选)2在国家农业综合开发联席会议第一次会议上的讲话在国家农业综合开发联席会议第一次会议上的讲话向国家农业综合开发联席会议第一次会议汇报提纲国家农业综合开发联席会议制度第二部分 国家农业综合开发工作全国农业综合开发工作综述重点专题严格控制开发范围突出开发重点改革和完善资金投入政策大力支持优势农产品产业带建设积极扶持农业产业化经营加强科学管理探索机制创新业务工作农业综合开发资金管理农业综合开发土地治理项目管理农业综合开发多种经营项目管理农业综合开发科技项目管理农业综合开发外资项目管理农业综合开发项目评审、检查和验收农业综合开发信息系统建设与干部培训第三部分 地方和部门农业综合开发工作北京市／67山西省／73大连市／81上海市／89宁波市／96厦门市／105青岛市／112湖南省／122广西壮族自治区／128四JII省／138西藏自治区／146青海省／153新疆生产建设兵团／164农业部／172天津市／68内蒙古自治区／76吉林省／84江苏省／91安徽省／98江西省／107河南省／115广东省／124海南省／131贵州省／141陕西省／148宁夏回族自治区／157黑龙江省农垦总局／167国土资源部／175河北省／71辽宁省／78黑龙江省／87浙江省／94福建省／102山东省／110湖北省／119深圳市／127重庆市／134云南省／144甘肃省／151新疆维吾尔自治区／161水利部／170国家林业局／178第四部分 县市农业综合开发工作交流强化管理创新机制努力实现农业综合开发工作的新突破扶强龙头企业带动农民增收扶持主导产业提高开发效益全面推行县级报账制强化资金管理推行项目专管机制把好项目管理“五关”实行工程招投标提高工程建设质量和水平加强建后管护确保项目工程起长效……第五部分 重要法规选编第六部分 统计资料第七部分 文选第八部分 大事记第九部分 机构人员第十部分 附录
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《中国农业综合开发年鉴2004》是由中国财政经济出版社出版的。
章节摘录
版权页：第二，在工作思路上，突出了“两个着力、两个提高”。坚持以农业主产区为重点，着力加强农业基础建设和生态环境建设，提高农业综合生产能力；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整。提高农业综合效益，增加农民收入。第三，在资金安排上，加大了投资力度。1998-2002年，农业综合开发累计投入资金994亿元，其中中央财政投入303亿元，地方财政配套、银行贷款和农民筹资等投入691亿元。农业综合开发走过了三个五年，第三个五年（1998-2002年）的投入比第一个五年（1988-1992年）的投入翻了两番，比第二个五年（1993-1997年）的投入翻了一番。第四，在项目建设上，取得了巨大成就。1998-2002年，农业综合开发累计改造中低产田1.6 3亿亩，新增粮食生产能力620亿斤，棉花838万担，·油料168万吨，糖料347万吨。同时，建立优质专用和特色农产品生产基地，扶持农业产业化龙头企业发展，推进了农业结构调整；扶持新品种和新技术的引进、示范和推广，促进了农业科技进步和农民科技文化素质的提高；支持退耕还林还草、江河防护林、水土保持、农田林网、农业生态等项目建设，促进了农业可持续发展。第五，在发展实践中，积累了宝贵的经验。这些基本经验可以用20个字来概括，即“改善条件、综合发展、民办公助、合力开发、规范管理”。改善条件，就是始终把改善农业生产条件和提高农业综合生产能力作为首要任务、立足之本和重要评价标志。综合发展，就是要尊重自然规律和经济规律，实行山水田林路综合治理、农林牧副渔综合开发、人财物和科技等要素综合投入，推进贸工农一体化、产加销一条龙经营，实现经济效益、社会效益和生态效益的整体提高。民办公助，就是按照“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入原则，以农民为主体，国家补助投资，引导社会各方参与农业综合开发。合力开发，就是继续坚持农业综合开发联席会议制度，各有关部门密切配合协作，积极引导和组织广大农民群众参与农业综合开发，使上下左右的力量形成强大的合力。规范管理，就是建立一整套比较完善的项目和资金管理制度，实行科学化、规范化和制度化管理。这些在实践中创造和积累起来的宝贵经验，是今后农业综合开发工作应该遵循的基本原则。农业综合开发取得的巨大成绩和宝贵经验，充分表明了党中央、国务院对“三农”问题的高度重视，充分体现了财政、金融等部门对农业的大力支持，是上届联席会议开拓创新、科学决策的结果，是地方各级党委、政府狠抓落实，带领项目区广大干部群众自力更生、艰苦奋斗取得的，也凝聚着各级农业综合开发办公室广大干部职工的精力和心血。在此，谨向上届联席会议成员和成员单位，向全国所有从事和关心、支持农业综合开发事业的同志们，致以崇高的敬意和真挚的感谢！二、充分认识新阶段农业综合开发的重要意义当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，推进农村小康建设的阶段。立足农业综合开发15年的发展实践，着眼全面建设小康社会的战略目标，继续大力推进农业综合开发，对于改善农业生产条件，发展农村生产力，增加农民收入，加快农村小康建设步伐，具有十分重要的意义。主要体现在以下五点：（一）推进农业综合开发，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是坚持立党为公、执政为民。践行“三个代表”必须体现在实际行动上，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益去落实。推进农业综合开发，发展的是农村生产力，改善的是农村生产和生活条件，增加的是农民收入，直接受益和得到实惠的是农民群众。这是一个德政之举，是实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的具体措施。（二）推进农业综合开发，是稳定增加农业投入的长效机制。巩固和加强农业基础地位，建设现代农业，关键是加大对农业的投入，改善农业生产条件，提高农业技术装备水平。