公民与行政管理

作者简介

本套工具书针对“148”法律咨询服务工作的需要和特点，采用问答式的编写本例和便于检索的分类方式，在大量收集、分析“148”受理咨询的基础上，筛选出数千个具有普遍性和典型性的法律问题，作出准确、全面的解析答疑。本套书分为《农村常见法律问题》、《公民与行政管理》、《公民与刑事犯罪》四个专辑，是“148”值班服务人员的必备工具书，也适合其他法律工作者和公民使用。

书籍目录

目 录

序

一、行政法的基本要领和原则

1.什么是行政法？

2.行政法在社会主义市场经济中有什么作用？

3.公民与行政法有什么关系？

4.行政法与其他部门法有何关系？――公安机关可以干涉

公民出租房屋吗？

5.行政法有哪些渊源？

6.如何理解依法行政原则？

7.行政合理性原则指什么？――公民未经许可在自家大院内

违章所建的楼房必须拆除吗？

8.什么是行政应急性原则？

9.行政公开原则有哪些表现形式――公民能否查阅档案？

10.如何理解行政公正原则？

11 行政效率原则与机构精简有什么关系？

二、行政法律关系主体

12.什么是行政法律关系？是否行政机关的所有活动均可形成

行政法律关系？

13.什么是行政主体？行政机关与行政主体是一回事吗？

14.公安局治安科、公安派出所能否以自己的名义行使治安

处罚权？

15.铁路运输企业能否处罚乘客？

16.乡政府能否行使治安处罚权？

17.行政主体可否放弃行使其法定职权？

18.什么是公务员？公务员执行职务中的违法致害行为应由谁

承担赔偿责任？

19.什么是行政相对人？行政机关能成为行政相对人吗？

20 行政相对人的权利和义务有哪些？

三、行政行为

21.什么是行政行为，它有何特征？

22.什么是行政许可？

23.行政许可有哪些作用？

24.行政许可的内容有哪些？

25.公民申请行政许可通常应具备哪些条件？

26.行政许可的审批程序是怎样的？

27.什么样的行政许可是无效行政许可？

28.行政许可在什么情况下失效？

29.什么是行政许可的中止？

30.什么是强制执行，它有哪些特征？

31.行政强制执行应具备哪些条件？

32.行政强制执行的种类有哪些？

33.行政强制执行的方式有哪些？

34.行政强制执行的程序是怎样的？

35.行政强制执行与行政处罚有哪些区别？

36.什么是行政奖励？

37.实施行政奖励的条件有哪些？

38.行政奖励的形式和等级有哪些？

39.什么是行政处分，它与行政处罚有何区别？

40.哪些行为应受到行政处分？

41.行政处分的种类有哪些？

42.实施行政处分应遵循哪些程序？

43.行政处罚的种类有哪些？

44.设定行政处罚的立法权限是怎样划分的？

45.哪些行政机关有权实施行政处罚？

46.综合执法机构行使何种权力？承担何种责任？

47.行政处罚由何地、何机关管辖？

48.对同一违法行为，能否给予两次以上处罚？

49 未成年人、精神病人实施了违法行为，是否应当受处罚？

50.当事人有哪些情形，可依法从轻、减轻处罚？

51.违法行为同时触犯了行政法律和刑法，应怎样处理？

52.违法行为同时触犯了行政法律和民事法律，应怎样

追究其责任？

53.在实施行政处罚的过程中，当事人享有哪些权利？

54.违法行为在两年内未被发现的，能否给予行政处罚？

55.什么是行政处罚的简易程序？它有何特点？

56.当场处罚的条件和程序分别是什么？

57.什么是行政处罚的一般程序？它有何特点？

58.行政处罚一般程序适用的条件及其内容是什么？

59.什么是行政处罚听证程序？

60.听证程序适用的案件及其内容是什么？

61.行政处罚如何实行回避？

62.在什么情况下，行政处罚决定不能成立？

63.当事人可以拒绝哪些行政处罚？

64.作出罚款决定的机关能否直接收缴罚款？

65.当事人逾期不履行处罚决定，作出处罚决定的行政机关

可采取哪些措施？

四、行政违法与行政责任

66..什么是行政违法？与民事违法、刑事犯罪有何区别？

67.行政违法的构成要件有哪些？

68.行政违法与行政赔偿的关系是怎样的？

69.行政违法的分类有哪些？

70.行政违法的表现形式有哪些？

71.什么是行政责任？

72.行政责任的构成要件有哪些？

73.确定行政责任的依据是什么？

74.行政责任的内容有哪些？

75.行政责任的形式有哪些？

76.由谁来承担行政责任？

77.谁有权追究行政责任？

78.行政主体的行政法律责任有什么特征？行政公务人员的

行政法律责任有哪些特征？

79.行政主体的行政法律责任方式有哪些？行政公务人员的

行政法律责任的方式有哪些？

80.行政赔偿与民事赔偿有什么关系？

81.行政赔偿责任的归类原则是怎样规定的？

82.行政赔偿的构成要件是什么？

83.在我国，国家对哪些行为承担行政赔偿责任？

84 受害人请求行政赔偿的程序是怎样规定的？

五、监督行政

85.为什么要监督行政行为？

86.什么是行政争议和行政救济？

87 发生行政争议后有哪些解决途径？

88.行政系统的自我监督是怎样的？

89.权力机关对行政机关监督的内容和方式有哪些？

90.司法监督的主要内容是什么？

91.中国共产党对国家行政机关的监督的性质、作用和监督方式

是什么？

92.群众监督和社会监督的方式有哪些？

93.公民个人如何通过批评、建议监督行政？

94.公民个人如何通过申诉监督行政？

95.公民个人如何通过控告监督行政？

96.公民个人如何通过信访监督行政？

97.公民个人如何通过检举与举报监督行政？

98 公民个人如何通过社会协商对话监督行政？

六、公民与治安管理

99.违反治安管理的行为有哪些？

100.哪些机关有权作出治安管理处罚决定？

101.对违反治安管理行为的处罚种类有哪些？

102.违反治安管理所得财物、使用工具和违禁品，应如何处理？

103.违反治安管理造成他人损失或伤害，由谁赔偿？怎样赔偿？

104 未成年人和有生理缺陷的人违反治安管理，能否免予处罚？

105.醉酒的人违反治安管理，能否免于处罚？公安机关

可对其采取何种措施？

106.一人有两种以上违反治安管理的行为，或二人以上

共同违反治安管理的，应怎样处理？

107 当事人有哪些情形，可以从轻处罚 免予处罚？有哪些

情形，可以从重处罚？

108.违反治安管理的行为，受追究的期限有多长？

109.扰乱公共秩序的行为有哪些？应受到什么处罚？

110.妨害公共安全的行为有哪些？应受什么处罚？

111.侵害他人人身权利的有哪些行为？应受什么处罚？

112.侵犯公私财物的行为有哪些？应受什么处罚？

113.妨害社会管理秩序的行为有哪些？应受到什么处罚？

114.违反消防管理的行为有哪些？应受到什么处罚？

115.违反交通管理的行为有哪些？应受到什么处罚？

116.违反户口管理和居居身分证管理的行为有哪些？应受到

什么处罚？

117.卖淫、嫖宿暗娼以及介绍、容留卖淫、嫖宿暗娼的，

应受何种处罚？

118.违反规定种植毒品原植物或非法运输、买卖、存放、使用

罂粟壳的，又不构成犯罪的，应受何种处罚？

119.赌博和制作、销售、传播淫秽物品的，应受到什么处罚？

120.治安管理当场处罚适用的条件及其他处罚的程序是什么？

121.拘留处罚、罚款处罚、没收财物和被裁决赔偿损失或者

负担医疗费用的，执行方法分别是什么？

122.对治安管理处罚不服而提出申诉或提起行政诉讼的，

原裁决继续执行吗？

123.在治安管理处罚中，担保人的条件和交纳保证金的标准

分别是什么？

124.公安机关处罚错误，应如何承担责任？

125.中国公民违反出入境管理的，应受何处罚？

126 申请举行蒋会、游行、示威必须具备哪些条件？

127.什么是依法举行的集会、游行、示威？主管机关能否对

依法举行的集会、游行、示威放任不管？在哪些情况下，

主管机关可采取制止措施？

128 对集会、游行、示威中尚未构成犯罪的违法行为如何处罚？

129.在什么情况下，可对公民予以劳动教养？劳动教养的

对象和范围是什么？

130.劳动教养的审批机构和审批程序是怎样的？劳动教养的

期限有多长？

131 对劳动教养决定不服，可否申请复议或提起行政诉讼？

132.劳教人员在劳教期间享有哪些权利？

133.劳动教养机关对劳动教养人员给予哪些奖励？实行哪些

惩罚措施？

134 劳动人员在劳教期间或逃跑期间违法犯罪的，应如何处理？

135.对哪些人员可予收容遣送？被收容人员留站待遣的

时间有多长？

136.强制戒毒由什么机关主管？对哪些人可决定强制戒毒？

强制戒毒的期限有多长？

七、公民与户籍管理

137.我国户口登记工作的性质和任务是什么？

138.我国现行的户口登记制度中，户口登记有哪些种类？

139.哪些人需要进行户口登记？

140.公民暂住外地是否需要进行户口登记？

141.如何为婴儿办理出生登记？

142 如何为死亡者办理死亡登记？

143.公民迁出本户口管辖区，需要办理哪些手续？

144.公民在户口迁入地应办理哪些手续？

145.国家关于户口迁移证件有何规定？

146.何时需要办理户口的变更、更正登记？如何办理？

147.在户口登记中如何立户？

148.户口登记的主要项目有哪些？

149.户口可以分为哪几种？

150.对农村人口迁往城市，法律有哪些特别规定？

151.公民的哪些行为属于违反户口管理的行为？对行为人

如何处理？

152.国家对于留学人员在国外所生子女回国落户问题有何规定？

153.被收养子女户口如何迁移？

154.出国留学人员如何办理户口登记？

155.国家对于刑满释放人员的落户问题有何规定？

156.煤矿井下职工家属落城镇户口的条件和范围是什么？

157.国家对于边防、海岛部队农村户口军官家属转为城镇户口

有何规定？

158.国家对于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”

问题有何规定？

159.哪些人应当申领居民身分证？哪些人不领居民身分证？

临时身分证适用于哪些人？

160.国家对于居民身分证的换领、补领、交回有哪些规定？

161.居民身分证的有效期限是多长时间？临时身分证的

有效期限是多长时间？

162.居民身分证的编号如何组成？

163 公民办理哪些事务时，需要接受有关部门对居民身分证的

核查？

八、公民与劳动管理

164.《中华人民共和国劳动法》中规定了劳动者有哪些权利和

义务？

165.什么是劳动安全卫生？

166.企业内部劳动安全卫生的职责是如何划分的？

167.什么是劳动安全卫生设施？它包括哪些内容？

168.什么是劳动安全卫生标准？其标准又有哪些类型？

169.工厂应供给职工哪些防护用品？

170.什么是特种行业？它包括哪些方面？

171.国家对特种作业人员的培训与考核有什么规定和要求？

172.什么是伤亡事故？

173.什么是轻伤及轻伤事故？

174.什么是重伤及重伤事故？

175.什么是死亡事故和重大死亡事故？

176..什么是急性中毒事故？

177.企业发生伤亡事故后怎样报告？

178.伤亡事故怎样进行调查？

179.伤亡事故怎样处理？

180.什么是特别重大事故？特别重大事故怎样报告处理？

181.什么是职业病？职业病包括哪些情形？

182.对于职业病患者如何处理？

183.什么是高处作业？高处作业是如何分级的？

184.什么是高温作业？高温作业是按什么标准分级的？

185.什么是职业性危害？

186 对于企业职工伤亡事故国家有哪些标准？

187.什么是职业分类？什么是职业技能标准？

188.什么是职业技能鉴定？什么是职业技能鉴定机构？其职责

是什么？

189.什么是技师？技师任聘应具备哪些条件？

190.什么是高级技师？高级技师如何评聘？

191.高级技师的主要职责是什么？

192.什么是工伤保险？

193.如何把握因工与非因工负伤的界限？

194.国家对伤残等级怎样划分的？

195.什么是劳动行政监督检查？

196.劳动行政监督机构和监督检查人员在执行公务时享有

哪些权力？

197.劳动行政部门监督检查的职责是什么？

198.《劳动法》中规定了哪些法律责任？

199.《劳动法》中规定了哪些治安管理处罚措施？

200.用人单位的哪些违法行为应当给予吊销营业执照的处罚？

201.用人单位的哪些违法行为可以处以责令改正？

202.用人单位哪些行为可以处以责令停产整顿的处罚？

203.用人单位制定的劳动规章违反了法律法规如何处理？

204.用人单位违反《劳动法》关于工作时间的规定应如何处理？

205.用人单位违反《劳动法》关于劳动报酬的规定应如何处理？

206.用人单位侵犯劳动者的人身权利如何处理？

207.用人单位无故不缴纳社会保险费如何处理？

208.用人单位违反《劳动法》对女职工和未成年工特殊保护的

规定的 应如何处理？

209.用人单位的劳动安全卫生设施和劳动安全卫生条件不符合

国家规定标准的 应如何处理？

九、公民与工商管理

210.什么是个体工商户？哪些人可成为个体工商户？

211.什么是私营企业？哪些人可开办私营企业？

212.个体工商户和私营企业可经营哪些行业？

213.如何办理个体开业登记？

214.申请办理个体开业登记应提交哪些证明？

215.如何填写《个体工商户申请开业登记表》？

216.什么是营业执照？个体工商户如何办理验照、换照？

217.个体工商户营业执照遗失时怎么办？

218.个体工商户如何办理变更登记？

219.个体工商户如何办理停业登记？

220.个体工商户如何办理歇业登记？

221.个体工商户的权利和义务有哪些？

222.个体工商户如何办理外出经营手续？

223.个体工商户应缴纳哪些工商管理费用？

224.个体工商户的哪些工商违法行为会受到行政处罚？

225.国家对于私营企业名称有何规定？

226.如何办理有限责任公司设立登记？

227.有限责任公司如何办理变更登记？

228.有限责任公司如何办理注销登记？

229.有限责任公司如何办理年检？

230.如何办理合伙企业设立登记？

231.合伙企业如何办理变更登记？

232.合伙企业如何办理注销登记？

233 个人独资企业如何办理设立、变更、注销登记？

234 什么是商标？什么是文字商标、图形商标和组合商标？

235.商标不得使用哪些文字和图形？

236.商标注册有什么好处？商标是否必须注册才能使用？

237.如何申请商标注册？

238.如何填写《商标注册申请书》？

239.我国商标注册的“申请在先”、“使用在先”原则是什么

意思？

240.商标注册申请被驳回时怎么办？

241.如何办理注册商标的变更手续？

242.如何办理注册商标的续展手续？

243.如何办理注册商标的转让？

244.如何办理注册商标的使用许可手续？

245.商标注册人不服撤销其注册商标的决定时怎么办？

246.发现他人已初步审定或已注册的商标侵犯了自己的

商标权时怎么办？

247.发现自己的注册商标专用权被侵犯时怎么办？

248.对于商标注册收费国家有何规定？

249.私营企业、个体工商户申请经营广告业务须具备什么条件？

250.广告客户申请发布广告，需提交哪些证明？

251.法律对广告内容有何要求？

252.如何发布医疗广告？

253.如何发布印刷品广告？

254.工商行政管理机关能否限定私营企业、个体工商户购买

或销售其指定的商品？

255.什么是传销？国家允许以传销方式进行经营活动吗？

256.租赁柜台经营应办理哪些手续？

257.在哪些情况下可以低于成本的价格销售商品？

258.哪些有奖销售行为为法律所禁止？

259.对于个体饮食业的经营活动有何特别规定？

260.旅游景区个体工商户应遵守哪些规定？

261.消费者如何向工商行政管理机关申诉？

262.私营企业如何申请动产抵押物登记？

263.什么是合同鉴证？如何办理合同鉴证？

264 经济合同发生争议是否可以申请工商行政管理机关仲裁？

十、公民与税务管理

265.按照征税客体性质的不同，我国公民应负担哪些种类的

税种？

266.我国的税率确定有哪几种形式？

267个体工商户领取营业执照之后如何申报办理税务登记？

268.公民从事汽车修配是否需要缴纳增值税？增值税的范围

有哪些？

269.公民从事销售饲料、化肥、农药、农机、农膜等农业用

产品的应如何确定税率？

270.一般纳税人与小规模纳税人的应纳税额应如何计算？

271.农民销售自产的农业产品是否需缴纳增值税？

272.纳税人在哪些情况下不得开具增值税专用收票？

273.公民个人经营烟酒类产品是否要纳消费税？消费税的

征收范围是哪些？

274.公民缴纳消费税时，如何确定应纳税额？

275.公民应当在什么时候缴纳消费税？

276 公民从事旅客运输是否要缴纳营业税？营业税的征收范围

是哪些？

277.建筑业的总承包人将工程分包或转包他人的，如何确定其

营业额？哪些特定收入允许从计税依据中扣除？

278.营业税缴纳的时间是在什么时候？

279《营业税条例》中规定了哪些情况下可以免征营业税？

280.营业税的纳税地点如何确定？

281.城市维护建设税的征收范围和税率是如何规定的？

282.“个人所得税”中的“个人”是指哪些个人？

283.公民个人的稿酬所得是否需要缴纳个人所得税？

284.公民的工资、薪金所得如何缴纳个人所得税？

285.个体工商户生产、经营所得的应纳税所得有哪些？

286.公民从事劳务所得报酬也需要缴纳个人所得税吗？

287.《个人所得税法》第二条规定了哪些情形下需缴纳个人

所得税？

288 公民个人有稳定来源的工资、薪金所得，如何确定税率？

289.个体工商户的生产经营所得和对企业事业单位的承包经营、

承租经营如何确定税率？

290..哪些情况下适用20％的个人所得税比例税率？

291 公民的工资、薪金所得应纳税所得额如何计算和计征？

292 个体工商户的生产、经营所得应纳税额如何计算和计征？

293.对企业事业单位承包经营、承租经营所得应纳税所得额

如何计算和计征？

294.劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，财产租赁

所得的应纳所得税如何计算？

295.有价证券、建筑物、土地使用权等财产转让的应得税额

如何计算？

296《个人所得税法》规定哪些所得项目可以免税和减税？

297.何种情况下征收土地增值税？

298《土地增值税条例》规定计算增值税哪些税目可以扣除？

299.土地增值税率和应纳税额如何确定和计算？

300.公民隐瞒、虚报房地产成交价格的，税务机关如何评估

其价格征收土地增值税款？

301.免征土地增值税是哪些情形？

302.个体农户的哪些农业收入需缴纳农业税？

303.农业税率如何确定？

304.《农业税条例》中规定哪些情况下可以减免征收农业税？

305.农业特产税的征收的范围是哪些？

306.农业特产税的税率如何确定？

307.公民作为房屋产权所有人的，其房产税的计税依据和

税率如何确定？

308.哪些情况下可以对房产税减 免？

309.资源税征收范围包括哪些？

310.开采矿产品或者生产盐的个人的资源税税额如何确定？

311.《印花税条例》中规定了公民对哪些凭证需缴纳印花税？

312.城镇土地使用税的征收范围和计税依据是什么？

313.哪些土地可以免征城镇土地使用税？

314.耕地占用税征税范围、税额标准如何规定和确定的？

315.什么是储蓄存款利息所得个人所得税？哪些人是利息税的

纳税义务人？

316.储蓄存款利息所得个人所得税的税率、税额如何确定？

317.哪些储蓄存款的利息所得，免征个人所得税？

318.税务机关在执行税务检查时有哪些权力？

319.税务机关实施强制执行措施的条件、方式是什么？

320.纳税人在哪些情况下可以延期缴纳税款？

321 纳税人在何种情形下需要缴纳滞纳金？

十一、公民与土地城建管理

322.什么是土地所有权？什么是土地使用权？

323.我国《宪法》对土地所有权和使用权是怎样规定的？

324.国家征用土地怎样支付土地补偿费和安置补助费？

325.如何划分农村和城市郊区的土地权属？

326.怎样遵守土地用途管制制度？

327.单位和个人搞建设可使用哪些土地？

328.改变土地用途应办理什么手续？

329.土地所有权、使用权发生争议，应如何解决？

330.什么是土地使用权出让？出让年限多长？

331.如何进行土地使用权出租？

332.如何进行土地使用权抵押？

333.划拨土地使用权能否转让、出租、抵押？

334.什么是土地复垦？违反土地复垦法律规定应承担什么

法律责任？

335.基本农田保护制度有哪些主要内容？

336.单位和个人负有哪些水土保持的义务？

337如何承包经营农村集体所有的土地？

338.如何承包经营国有土地？

339.农村村民在村庄、集镇规划区建住宅应如何办理？

340，城镇个人建造住宅要遵守哪些规定？

341.回原籍落户的职工，退伍军人和离休、退休干部以及回乡

定居的华侨、港澳台同胞如何申请在村庄、集镇规划区内

建造住宅？

342.什么是拆迁协议？如何签订拆迁协议？

343.什么是拆迁补偿？拆迁补偿有哪些方式？

344.被拆迁人违反拆迁协议，拒绝腾退周转用房应如何处理？

345.在规定期限内未达成拆迁协议的，能否强制拆除？

346.对城镇私有房屋的拆迁安置有哪些规定？

347. 什么是房屋权属登记？

348.哪些人可以申请房屋权属登记？

349.房屋权属证书破损、遗失如何补救？

350.如何申请房屋他项权利登记？

351.哪些房地产不能转让？

352.进行房地产抵押应遵守哪些规定？

353.进行房屋租赁应遵守哪些规定？

354.什么是房地产中介服务？成立房地产中介服务机构应

符合哪些条件？

355.城镇商品房预售应符合哪些条件？

356.申领施工许可证应符合哪些条件？

357.在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位负有哪些

报告义务？

358.建筑工程监理应遵守哪些规定？

359.我国《城市规划法》的适用范围是什么？

360.什么是城市、城市规划和城市规划区？

361.我国的城市规划管理体制是怎样的？

362.编制城市规划应遵守哪些原则？

363.城市规划实行怎样的审批制度？

364.在城市规划区内进行建设应遵守哪些法律规定？

365 对违反城市规划的行为应如何处理？

十二、公民与资源管理

366.什么是森林资源？它的作用和功能是什么？

367.森林法所调整的对象有哪些？

368.森林资源归谁所有？

369.有关林权的确认与林权证的发放有哪些规定？

370.森林可以分为哪些类？

371.国家在保护林农和承包造林的集体和个人合法权益方面

有哪些法律规定？

372.国家对森林资源采取哪些保护性措施？

373 关于扶持民族自治地方的林业生产建设有哪些法律规定？

374.哪一部门主管林业工作？

375.森林、林木、林地的使用权怎样取得？

376.在林木、林地的权属问题发生争议时，怎么办？

377.各级人民政府在森林保护方面应作哪些工作？

378.公民在森林保护方面应注意哪些？

379.在植树造林方面主要有哪些法律规定？

380.在森林的采伐方式上有哪些法律规定？

381.关于林木采伐许可证的范围和林木采伐许可证的发放

问题，法律是怎样规定的？

382.在采伐林木时，应注意遵守哪些规定？

383.盗伐、滥伐森林的，需要承担什么法律责任？

384.非法采伐、毁坏珍贵树木的，有什么法律责任？

385.买卖或者伪造林业方面许可证的行为，应承担什么样的

法律责任？

386.对非法收购明知是盗伐或滥伐的林木的，应给予什么样的

处罚？

387.非法开垦、采石、采砂等毁林行为以及在幼林地和特种

用途地内砍柴、放炮等毁林行为，应给予什么样的处罚？

388.没有完成更新造林任务的，应受什么处罚？

389.对林业主管部门的工作人员的渎职行为怎样处罚？

390.什么是草原？什么是牧业？

391 什么是草原所有权和使用权？国家法律对此有哪些法律规定？

392.什么是草原权属纠纷？如何处理这类纠纷？

393.国家对草原征用作了哪些法律规定？

394.国家对草原利用作了哪些法律规定？

395.国家对草原建设作了哪些法律规定？

396. 国家对草原保护作了哪些法律规定？

397.违反草原法的相关规定者，应承担的法律责任有哪些？

398.我国《渔业法》的适用范围有哪些？

399.渔业生产的方针是什么？国家对渔业的监督方面有哪些

法律规定？

400.关于发展养殖业，有哪些法律规定？

401.关于捕捞作业，有哪些法律规定？

402.关于渔业资源增殖和保护的法律规定有哪些？

403.违反渔业法的法律责任有哪些？

404.什么是矿产资源？

405.关于矿产资源的所有权、探矿权和采矿权，法律是怎样

规定的？

406.矿产资源的勘查登记制度是如何规定的？

407.采矿许可证制度是怎样规定的？

408.关于征收矿产资源的补偿费制度是怎样规定的？

409.关于矿产资源的保护有哪些法律规定？

410.关于集体和个体采矿的规定有哪些？矿区范围争议怎样

解决？

411.违反矿产资源法的法律责任，有什么样的规定？

412.水资源的所有权和使用权是如何规定的？

413.对行洪、航运、地下水有哪些保护性的规定？

414.对水域和水工程的保护，有哪些规定？

415.在用水管理方面，有哪些法律规定？

416什么叫水土保持？关于水土保持的预防性工作有哪些？

417.对水土流失的治理有哪些法律规定？

418.有关水土保持的监督，有哪些法律规定？

419.野生动物保护法中的野生动物的含义是什么？关于野生

动物的所有权是怎样规定的？

420.野生动物的使用权主要有哪些规定？

421.野生动物利用中，有哪些禁止和限制性的法律规定？

422 违反野生动物保护法的法律责任有哪些？

十三、公民与文教管理

423.什么部门负责著作权的管理工作？

424.怎样认定著作权的归属？

425.对侵犯著作权的行为有什么处罚？

426 我国现行教育管理体制是怎样的？

427.我国教育基本制度有哪些？

428.实施义务教育管理机关与承担实施义务教育任务的

机构有哪些？

429.实施义务教育应当具备什么条件？

430.各级政府在保障义务教育的实施方面有哪些职责？

431 学校和其他教育机构享有哪些权利，应履行哪些义务？

432.违反《义务教育法》的规定应承担哪些法律责任？

433.我国职业教育管理体制是怎样的？

434.设立职业学校、职业培训机构应具备哪些条件？

435.学位评定委员会的组成及职责是什么？

436.我国的高等教育自学考试工作的管理机构是怎样的？

437.设置普通高等学校应具备什么条件？

438.社会力量举办教育机构如何设立？

439.设立幼儿园应具备的条件及应办理的手续有哪些？

440 申请国家级科学技术进步奖的条件及审批程序是什么？

441.国家对科学技术进步的保障措施有哪些？

442.各级政府对实施科技成果转化工作负有哪些责任？

443.国家自然科学奖奖项和等级的评定机构及其职责是什么？

444.我国是如何确定文物保护单位并划定保护范围的？

445.需鉴定的出境文物的范围有哪些，如何办理文物出口的手续？

446.对销售单位申报出境的文物鉴定如何进行？

447.影视市场稽查的范围有哪些？

448.我国电影审查的机构及职责有哪些？

449 我国对广播电台和电视台设立的管理是如何规定的？

450.申请建立有线电视台要履行哪些手续？

451.违反有线电视台的管理规定应承担哪些责任？

452.申请设置卫星地面接收设施的单位应具备哪些条件，

如何办理相应的手续？

453.卫星地面接收设施的管理部门的职责有哪些？

454.设立影视制作经营机构应具备哪些条件，履行哪些手续？

455 申请《电视剧制作许可证》应具备哪些条件，履行哪些手续？

456 审批核发演员个人《营业演出许可证》的条件和程序是什么？

457.音像出版单位设立的必备条件和审批程序是怎样的？

458.音像制品内容审核机构的职责及审查程序是什么？

459.违反有关音像制品的管理规定应受到什么处罚？

460.设立营业性演出单位需具备哪些条件，履行哪些批准手续？

461.文化市场稽查的范围有哪些？

462.创办正式报纸应具备哪些条件，履行哪些报批手续？

463.对出版单位的设立审批与管理是如何规定的？

464.对期刊社的经营活动如何进行管理？

465.开办印刷企业，办理审批、登记手续应遵循哪些程序？

466.对计算机软件如何进行登记管理？

467.非法音像出版物的范围有哪些？

468.淫秽及色情出版物的认定标准是什么？

十四、公民与卫生管理

469.我国食品卫生法的适用范围是什么？

470.农牧民和渔民是否也要执行食品卫生法？

471.食品卫生法对食品的基本要求是如何规定的？

472.食品生产经营过程中必须符合哪些卫生要求？

473.哪些食品禁止生产经营？

474.食品卫生法对禽、兽、畜、水产动物及其制品的生产经营

有何规定？

475 食品保质期限如何计算？超过保质期限的食品如何处理？

476 食品中是否可以加入药物？食品卫生法是如何规定的？

477.食品添加剂的卫生要求是什么？使用食品添加剂的新品种

需办理什么手续？

478.食品容器和包装材料、食品用工具、设备应符合什么卫生

要求？

479 食品包装为什么不得利用回收纸、回收塑料等作原料？

480.食品卫生法对保健食品的卫生管理有哪些规定？

481.为什么食品生产经营者采购食品应当索证？

482.为什么要实行卫生许可证制度？

483.发放卫生许可证需要哪些程序？

484 食品卫生法对食品生产经营人员的身体健康有何要求？

485.食品标志有哪些法律要求？

486.医务人员对食品从业人员的健康状况出具假证明是否违法？

487.进出口食品应遵守哪些规定？

488.出口食品，食品卫生法有何规定？

489 食品卫生管理机构有哪些？它们的职责是什么？

490.发生食品中毒后，应采取哪些措施？

491.食品广告内容有哪些要求？

492.申请发布食品广告，应履行哪些手续？发布进口食品

广告，有何特别规定？

493.食品在哪些情况下停止发布？

494.违反食品卫生法的规定，生产经营不符合卫生标准的

食品，应承担什么样的法律责任？

495.违反有关食品卫生经营许可证制度的，应受到什么样的

处罚？

496.其他违反食品卫生法的行为的法律责任是怎样规定的？

497.违反食品卫生法给他人造成损害的，民事赔偿与行政罚款

能否同时适用？

498.对食品卫生的行政处罚决定不服怎么办？

499.当事人不服行政处罚决定的救济是如何规定的？

500.保健食品应符合哪些要求？

501.保健食品的标签、说明书和广告宣传应符合哪些要求？

502.哪些药品属于假药、劣药？

503.药品的包装有哪些要求？

504.对生产、销售假药、劣药的，行政机关可以采取的

处罚措施有哪些？

505.致害人违反《药品管理法》的规定，造成药品中毒事故，

受害人提出损害赔偿要求的期限有多长？

506.性病的预防与治疗应注意哪些问题？

507.什么是预防接种？

508.传染病有哪些？

509 传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈

或者排除传染病嫌疑前，不得从事的工作有哪些？

510.被检疫对象在出、入境时，需遵守哪些许可方面的管理制度？

511.入、出境人员应接受哪些传染病的监测、管理工作？

512.申请医疗机构执业登记的，需要具备哪些条件？

513.医疗机构在执业中需注意哪些事项？

514.婚前保健方面，有哪些法律规定？

515.医疗机构应为孕产期妇女提供的保健服务有哪些？

516.在什么情况下，应由医师提出终止妊娠的医学意见？

517.医疗事故鉴定委员会及其组成是怎样规定的？其主要

职责是什么？

518.鉴定医疗事故时，应注意哪些问题？

519 与公民相关的主要的医疗事故的处理规定有哪些？

十五、公民与交通管理

520.机动车驾驶员应符合什么资格？

521.驾驶员考核遵循哪些规则？

522.机动车驾驶员必须遵守哪些与驾驶证有关的规定？

523.饮酒后不准驾驶车辆的规定有哪些具体内容？

524.什么是患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳？

525.车辆上路行驶须具备哪些条件？

526.关于车辆分道行驶有哪些规定

527.驾驶非机动车，必须遵守哪些规定？

528.怎样识别交通标志？

529.机动车的车速有何具体限制？

530.车辆通过有交通信号或交通标志控制的交叉路口和没有

信号或标志控制的路口时应分别遵守哪些规则？

531.机动车会车 超车、掉头和倒车应遵守哪些规定？

532.畜力车的驾驶人必须遵守哪些行驶规定？

533.车辆停放及临时停车应遵守哪些规定？

534.在高速公路上行驶有何特殊要求？

535.城市客运出租汽车须符合哪些特殊要求？其经营者开业、

停业或歇业须办理哪些手续

536.城市客运出租汽车经营者在城市客运出租汽车管理中负有

哪些义务？

537.城市客运出租汽车驾驶人员在运营服务时须遵守哪些规定？

538.关于道路交通事故的管辖有何规定？

539.公安机关处理道路交通事故的职责有哪些？

540.对造成交通事故尚不够刑事处罚的如何进行行政处罚？

541.为什么道路交通事故不能私自了结？

542.当事人在交通事故处理中有哪些权利？

543.关于处理道路交通事故过程中的暂扣措施有何规定？

544.关于道路交通事故的处理收费有何规定？

545.当事人可以对道路交通事故处理中哪些行为申请行政复议

和提起行政诉讼？

546. 当事人怎样申请行政复议？

547.《道路交通事故受伤人员伤残评定》适用于什么范围？

规定了哪些方面的内容？

548.对违反道路交通管理法的行为进行行政处罚，应遵循哪些

程序？

549.关于公路养路费的征收范围、征收标准和办法以及

使用范围有何规定？

550.关于公路通行费的收取有何规定？

551.铁路对旅客携带品有什么规定？

552.铁路旅客意外伤害保险的主要内容是什么？

553.我国有哪些车站、港口办理铁路―水路货物联运？

554.水路营运主体开业的法定条件包括哪些内容？

555.水路运输企业、各种运输船舶和水路运输服务企业的

开业审批权限，依法如何划分？

556.水路运输企业、各种运输船舶和水路运输服务企业开业的

申报程序，有哪些主要内容？

557.水路运输企业和其他从事水路营业性运输的单位和个人

增减运力或变更经营范围或停业、转产的管理有哪些主

要内容？

558.违反《水路运输管理条例》及其实施细则应如何处罚？

当事人对处罚不服怎么办？

559 水路运输和水路运输服务的运价、收费管理应遵循的

一般规定，有哪些内容？

560.水路货物运输事故赔偿案件的处理应遵循的程序性规则

有哪些主要内容？

561.关于水路铁路货物联运中的索赔时效和处理（答复）期限

有何规定？由谁对赔偿要求进行处理？

562 水路旅客运输中旅客随身携带品的范围应符合哪些规定？

563 水路旅客运输中旅客托运行李、包裹的范围应符合哪些规定？

564.船舶、设施在渔港和渔港水域航行、作业、停泊应遵循

哪些安全规则？

565.渔政渔港监督管理机关对妨碍交通安全的船舶、设施有权

采取哪些行政措施？

566.内河交通安全对内河船舶、排筏、设施及其工作人员有何

基本要求？

567《内河避碰规则》对哪些概念规定了定义？

十六、公民与环境保护管理

568.公民享有哪些环境权？

569 什么是环境影响评价制度，公民如何参与环境影响评价？

570.如何进行排放污染物申报登记？

571.未经许可能排放废水、废气、废渣吗？

572.筹建民营制药厂应如何遵守“三同时”制度？

573.向河流排放超标污水为何要缴纳排污费，如何缴纳？

574.某个体工商户拒缴排污费将受到什么处罚？

575.被责令限期治理的乡镇企业应采取哪些治理措施？

576.作为企业负责人，污染事故发生后应该怎么办？

577.以土法炼油等落后方式生产的哪十五种乡镇企业将被

取缔、关闭、停产？

578.能否在居民区新建分散供热锅炉房？

579.居民区为何要实行生活垃圾定点、定时、分类收集管理制度？

580.进口洋垃圾要承担什么法律责任？

581.在饮用水水源保护区能放牧或倾倒生活垃圾吗？

582.在水库地区能开展旅游活动吗？

583.公民发明了效果显著的污水处理设施可否得到环保部门的

奖励？

584.企业负责人对严重的水污染事故承担什么责任？

585 公民购买汽车为什么要安装排气净化装置，使用无铅汽油？

586.在居民区能焚烧沥青或建面粉厂吗？

587 已被淘汰的落后生产设备还能使用或转让他人使用吗？

588.哪些废水、废液、废渣和固体废物是水污染防治法禁止

向水体排放、倾倒的？

589.个体摊贩能用高音喇叭招揽顾客吗？

590.在高考期间，考场周围的建筑施工单位应否停工？

591.舞厅干扰了居民夜间休息怎么办？

592.公民违反《噪音污染防治法》的哪些行为会被公安机关

给予何种形式的处罚？

593.公民经营饮食娱乐服务业在排污、噪音等方面应遵守哪些

环保管理规定？

594.国家对乡镇企业在环境保护管理方面有哪些特殊规定？

595 公民如何申请和使用《有机（天然）食品标志证书》？

596.生产净水器的厂家如何获得环境保护产品认定证书？

597.哪些行为违反海洋保护法律、法规对防止陆源污染物污染

海洋环境的规定？

598.农民使用农药应注意哪些环境保护管理问题？

599.在风景名胜区附近能建立造纸厂吗？

600.能在自然保护区内狩猎吗？

601.公民从事放射性工作应注意哪些问题？

602.公民能自行焚烧放射性废物吗？

603.核电厂工作人员散布核事故的谣言将承担什么法律责任？

604.公民能在草原上乱搂发菜、滥挖甘草吗？

605.珍稀野生动物能成为盘中野味佳肴吗？

606.渔民能否将废弃的渔网、绳索扔人大海？

607.哪些违反环保法的行为会受到环境保护行政主管部门或

其他有法定权力的机关的行政处罚？

608.公民对环境行政处罚不服，怎么办？

609.在哪些情况下，环保部门可以对公民采取什么强制性

应急措施？

610.《海洋环境保护法》及其他环保法对环境污染损害的责任

承担原则和负责事由是如何规定的？

611.公民承担环境损害赔偿责任的范围和方式有哪些？

612.船舶污染纠纷可以由环保部门调解解决吗？

613.公民可以向环保部门信访吗？

614.公民如何申请环境保护科学技术进步奖？

615.公民应了解的我国的环境保护法律法规主要有哪些？

616.如何解决环境污染纠纷？

617.国家为什么要在报纸上公告城市空气质量等级和污染指数？

十七、公民与行政复议

618.什么是行政复议？

619.什么是行政复议机构？它有哪些职责？

620.行政复议机关履行行政复议职责时应遵循哪些原则？

621.对行政处罚决定不服能否申请复议？

622.对行政强制措施决定不服能否申请行政复议？

623.对行政机关变更、中止、撤销许可证、资格证等证书的

决定不服能否申请复议？

624.对行政机关确认自然资源所有权或者使用权的决定不服

能否申请复议？

625.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的能否申请行政复议？

626.认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法

权益的能否申请复议？

627.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法

要求履行其他义务的能否申请复议？

628.认为行政机关未履行保护人身权利、财产权利、受教育

权利的法定职责的能否申请复议？

629.认为行政机关未依法办理颁发证书或者审批、登记有关

事项的申请的能否申请复议？

630.认为行政机关未依法发放抚恤金、社会保险金或者最低

生活保障费的能否申请复议？

631.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的能否

申请复议？

632.认为行政机关作出的具体行政行为的依据不合法的能否

申请复议？

633.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服

能否申请行政复议？

634.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的能否

申请行政复议？

635.认为具体行政行为侵犯其合法权益的，应在多长时间内

申请行政复议？

636.什么是复议申请人？哪些人有权申请复议？

637.什么是行政复议第三人？

638.如何确定行政复议的被申请人？

639.什么是行政复议代理人？

640.申请人能否口头提出行政复议申请？

641.对县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为不服

向哪里申请行政复议？

642.对地方与各级人民政府的具体行政行为不服的向哪里

申请复议？

643.对县级以上地方人民政府依法设立派出机关的具体

行政行为不服的向哪里申请复议？

644.对政府工作部门设立的派出机构的具体行政行为不服的，

向哪里申请复议？

645.对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的向哪里

申请行政复议？

646.对两个或者两个以上行政机关以共同名义作出的具体

行政行为不服向哪里申请复议？

647.对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为

不服的，向哪里申请复议？

648.行政复议期间具体行政行为是否停止执行？

649.复议申请人能否撤回复议申请？撤回行政复议申请的

法律后果是什么？

650.行政复议机关能依法作出哪几种复议决定？

651.行政复议机关应在多长时间内作出行政复议决定？

652.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定，或者不履行

最终裁决的复议决定怎么办？

653.被申请人不履行行政复议决定的怎么办？

654.申请人、第三人在行政复议中能否查阅被申请人提出的

书面答复及有关材料？

655.申请人一并提出对具体行政行为依据的有关规定的审查

申请的，复议机关应如何处理？

656.行政复议机关在对具体行政行为审查时，认为其依据

不合法的怎么办？

657.在行政复议中，谁应承担举证责任？

658.在行政复议过程中，被申请人能否调查收集证据？

659.复议机关审理复议案件采取什么方式？

660 行政复议机关在行政复议时能否解决行政赔偿问题？

661.复议机关决定不受理复议申请的，申请人怎么办？

662.行政相对人应如何处理行政复议与行政诉讼的关系？

663.申请人申请行政复议是否交纳行政复议费？

664.外国人、无国籍人、外国组织能否申请行政复议？

665.《行政复议法》施行前公布的法律有关行政复议的规定

与行政复议法不一致的怎么办？

666 什么是行政复议期间？行政复议期间应如何计算？

十八、公民与行政诉讼

667.什么是行政诉讼？

668 在行政诉讼中，公民与行政机关的法律地位是否平等？

669.公民在行政诉讼中享有哪些主要权利？

670.我国《行政诉讼法》对法院受理行政诉讼案件的范围是

怎样规定的？

671.对行政机关侵犯其法律规定的经营自主权之行为不服

能否提起行政诉讼？

672 公民对行政机关作出的行政处罚行为不服能否提起行政诉讼？

673.公民对行政机关拒绝或拖延履行法定职责的行为不服

能否提起行政诉讼？

674 公民对哪些计划生育行政管理行为不服可以提起行政诉讼？

675.对行政机关就土地、矿产、森林等自然资源的所有权或使

用权归属作出的处理决定不服，能否提起行政诉讼？

676.对行政机关居间就民事争议所作调解或仲裁不服，能否

提起行政诉讼？

677.对行政机关作出的强制性补偿决定不服，能否向法院提起

行政诉讼？

678.对国家行为不服，能否提起行政诉讼？

679.对抽象行政行为不服，能否提起行政诉讼？

680 对行政机关作出的内部行政行为不服，能否提起行政诉讼？

681.对行政机关作出的最终裁决不服，能否提起行政诉讼？

682.因不动产争议而提起行政诉讼，由哪个法院管辖？

683.公民对限制人身自由的行政强制措施不服而提起行政诉讼，

应由哪个法院管辖？

684.复议机关维持原具体行政行为的，如何确定行政案件的

管辖法院？

685.复议机关改变原具体行政行为的，如何确定行政案件的

管辖法院？

686《行政诉讼法》对行政诉讼案件的级别管辖是怎样规定的？

687.有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属能否作为原告

起诉？近亲属包括哪些人？

688.公民能否委托代理人代为行政诉讼？哪些人可以接受委托

作为诉讼代理人？

689.没有诉讼能力的公民由谁代为诉讼？

690 个人合伙组织应如何参加诉讼？诉讼代表人如何确定？

691.公民作为第三人参加行政诉讼应符合哪些条件？

692.在行政诉讼中，被告行政机关能否自行向公民调取与

行政争议有关的证据？

693.提起行政诉讼时，应如何把握行政复议与行政诉讼的关系？

694.提起行政诉讼的时效多长？

695.提起行政诉讼应符合哪些条件？

696.遭遇不可抗力或其他特殊情况怎样延长起诉期限？

697.提起行政诉讼后，不按期预交诉讼费将承担什么法律后果？

698.作为原告或第三人的公民对一审行政判决不服能否提起

上诉？上诉的期限多长？

699.公民如何提请检察院对行政诉讼进行监督？

700.公民如何提起行政赔偿诉讼？

701.在行政诉讼中，被诉的具体行政行为能否停止执行？

702.妨害行政诉讼应受哪些制裁？

703.行政诉讼原告，经法院两次合法传唤，无正当理由

拒不到庭，应承担什么法律后果？

十九、公民与行政赔偿

704 什么是行政赔偿，构成行政赔偿责任需符合哪些条件？

705.国家对哪些行政行为造成的损害负责赔偿？

706 行政机关的哪些行为属于违法限制公民人身自由的行为？

707 行政机关的哪些行为属于非法剥夺公民人身自由的行为？

708 公民被行政机关工作人员殴打致伤，能否请求行政赔偿？

709.公安人员在行使职权过程中，违反规定开枪造成公民

身体伤害，国家是否赔偿？

710，行政机关及其工作人员的其他违法行为造成公民身体

伤害或死亡的，国家是否负责赔偿？

711.行政机关违法实施行政处罚造成公民财产损害，受害人

能否请求行政赔偿？

712.行政机关违法查封、扣押、冻结当事人财产并致损害，

受害人能否取得赔偿？

713.国家对行政机关违法征收财物、摊派费用的行为造成的

损害是否负责赔偿？

714.行政相对人对行政机关侵犯法定经营自主权的行为能否

请求行政赔偿？

715.行政机关侵犯农民和农业生产经营组织合法权益的行为

有哪些？受害人能否请求赔偿？

716.国家不承担赔偿责任的情形有哪些？

717.哪些人有权请求行政赔偿？

718.行政赔偿请求权能否转移？

719.什么是赔偿义务机关？

720.侵权主体为共同行使职权的两个以上行政机关时，如何

承担赔偿责任？

721.致害主体为法律、法规授权的组织时，谁为赔偿义务机关？

722.受行政机关委托的组织或个人行使委托的权力造成损害的，

谁承担赔偿责任？

723.如果赔偿义务机关已被撤销，由谁承担赔偿责任？

724.如果案件经过复议，如何确定赔偿义务机关？

725.如果行政相对人提出复议申请，复议机关逾期不作决定的，

如何确定赔偿义务机关？

726.如果有两个以上赔偿义务机关，请求人可以向谁提出

赔偿请求？

727.赔偿请求人提出赔偿请求时，应当具备哪些条件？

728 怎样写赔偿申请书？

729.赔偿请求人能否同时提出多项赔偿请求？

730.单独请求行政赔偿能否直接向法院起诉？

731.请求行政赔偿有时间限制吗？

732.行政赔偿采用哪几种方式？

733.行政机关侵犯公民人身自由的，赔偿金如何计算？

734.行政机关侵犯公民生命健康权的，赔偿金如何计算？

735.行政机关侵犯公民、法人和其他组织财产权造成损害的，

受害人可以得到哪些赔偿？

736.外国人可以在中国请求行政赔偿吗？

737.行政机关的侵权行为造成公民精神损害的，是否承担

赔偿责任？

738.赔偿请求人请求行政赔偿需要交费吗？取得赔偿金后，

需要纳税吗？

739.行政机关及其工作人员的合法行为给公民、法人和其他

组织造成损害，受害人能否得到补偿？

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