用法律保护公众健康

作者简介

《用法律保护公众健康:美国公共卫生法律解读》倾注了来自全国人大、卫生部、中国疾病预防控制中心、北京大学、清华大学以及美国天普大学等机构法律工作者的心血。在研究第一手资料和汲取综合研究成果的基础上，从美国法律制度的基本情况入手，系统介绍了美国公共卫生法律体系，精心呈现美国历史上近十个司法案例，引入示范法律的研究形式，追踪美国公共卫生法律发展的最新动态。最后，思考对中国公共卫生法制化进程的启示。健康是人类共同的愿望，而公共卫生是各国政府为保障人民健康应全力履行的职责，公共卫生法律则是实现健康公平与正义的根本保障。

进入21世纪，新发和再发传染病流行、非传染性疾病负担加重、人为和自然灾难发生、社会发展不平衡、人口结构改变、国际化加剧等因素相互交织，使原有的全球公共卫生问题更加复杂和严重。 

《用法律保护公众健康:美国公共卫生法律解读》具有很好的理论性、知识性和趣味性，填补了我国对国际公共卫生法律研究的一个空白。

书籍目录

第一章  美国法律体系概况　第一节  美国法律的法理特点　第二节  美国法律制度简介第二章  美国公共卫生法律体系　第一节  法律对公共卫生的界定　第二节  公共卫生法律的性质　第三节  《联邦宪法》对公共卫生权力的授权　第四节  联邦公共卫生体系　第五节  州公共卫生体系第三章  历史碰撞——公共卫生法律案例　第一节  雅各布森诉马萨诸塞州案：美国公共卫生法律的里程碑　第二节  路易斯安那州政府诉盖姆波雷拉案：运用《刑法》判处故意传播艾滋病病毒罪　第三节  波尔索斯卡诉奥尔森案：医务人员感染传染病后的隐私权和就业权　第四节  未成年消费者集体诉讼麦当劳案：公共卫生问题与法律技术的较量　第五节  英格尔集体诉讼烟草业案和联邦政府诉莫里斯公司案：美国烟草与健康的两个大案　第六节  阿尔特曼诉高端市政府案：公共卫生措施与公民财产权利的冲突　第七节  输血感染艾滋病患者诉科罗拉多州血库案：将血液视为产品来促进输血感染的风险控制　第八节  洛里拉德烟草公司诉马萨诸塞州案：联邦法律与州法律冲突的协调第四章  研究结晶——公共卫生示范法律　第一节  示范法律的法学价值　第二节  示范法律在美国公共卫生领域的应用　第三节  四部美国公共卫生示范法律第五章  走向未来——美国公共卫生法律变革　第一节  反思公共卫生法律体系　第二节  强化公共卫生法律的技术支撑　第三节  增加公共卫生与立法、执法和司法界的互动第六章  研究美国公共卫生法律对中国的启示　第一节  借鉴美国公共卫生法律制度建设的意义　第二节  构建公平、正义、高效的公共卫生法律体系　第三节  强化公共卫生领域的政府监管　第四节加大公共卫生法律的技术指导与研究附录1：美国州公共卫生示范法附录2：英汉词汇表附录3：美国公共卫生法律有关机构网址

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《用法律保护公众健康:美国公共卫生法律解读》由中国科学技术大学出版社出版。

章节摘录

一、美国法律归属于英美法系法系是在法律体系比较的基础上产生的概念，人们根据法的历史传统和表现特征不同，对世界范围内的法律制度进行了分类，凡属于同一传统和特征的法律制度就构成一个法系。当今世界上公认最主要的两大法系为：英美法系（Anglo-American legal system）和大陆法系（continental legal system）。英美法系又称普通法系、判例法系，它是以英国中世纪的判例法为渊源和基础而产生发展起来的，又由于英国和美国法律制度存在共同的历史传统和表现特征，人们将英美两国法律制度归为同一个法系，合称为英美法系。英美法系的国家包括英国、美国、新加坡、加拿大、澳大利亚、新西兰、马来西亚等。大陆法系又称民法法系，是以古罗马法为传统和基础产生发展起来的法律制度的总称，以法典化的制定法为主要形式，属于大陆法系的国家有法国、德国、意大利、西班牙以及日本等国家。二、英美法系的主要特征（一）经验主义的理念著名法学家霍姆斯（Oliver Wendell Holmes）在其著名的《普通法》（The Common Law）一书的第l页写道：“法律的生命不是逻辑，而是经验（The life of the law has not been logic，it has been experience）。”根据“经验主义”式的法律理念，发现过程正是英美法官审判案件不断积累、总结经验的过程，而大陆法系由于继承和接受了罗马法的传统，是“形式理性主义”式的法律理念，对法律的体系有一种特别的偏爱，往往将制定体系完美、逻辑严整的法典作为最高追求。（二）以普通法为基础普通法（common law）来源于地方习惯法，并在国家层面上进行了统一，普通法从出现到形成体系，经历了一个漫长而复杂的过程，其发展规律是，当英国通过军事征服了领土后，便在各地习惯法的基础上形成一套适用于全国的普通法，为了保证普通法在缓解社会矛盾中的公平性，又用衡平法（equity law）来解决法律争议、法律申诉、法律救济等问题，当普通法和衡平法都不够用时，国家便通过制定法（statute law）来予以规制，制定法指由立法机关通过一定程序制定的具有普遍约束力的法律。

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