政制与法制
出版社:清华大学出版社
出版日期:2008-4-3
ISBN:9787302172611
作者:张君劢
页数:234页
作者简介
本书分为国家民族本位、修正的民主政治、国家社会主义下之计划经济、文化政策等五编，追思欧美列强的近代历程，历数其治道而求政道；标举人物以探寻思想，由经济、政治和法制，到文化、教育与信仰；自解析其结构与功用，进叩其价值与审美。
书籍目录
编者说明（1）
自序（3）
新版序（5）
凡例（11）
绪论（1）
第一编国家民族本位（7）
甲五千年历史之中国及民族建国之觉悟（8）
乙民族与国家（18）
丙国家与国际（26）
丁阶级与国家（32）
戊国防与“八一三”以来之教训（37）
第二编修正的民主政治（47）
己抗战以来政治上之新认识（48）
庚欧美民主政治之特点（59）
辛近年来欧洲之三种专政（68）
壬修正的民主政治之方案（79）
第三编国家社会主义下之计划经济（93）
癸经济建设——今日中国之要务（94）
子十九世纪经济的自由主义之流行及社会改造运动之勃兴（100）
丑俄德两国之计划经济（111）
寅社会主义经济建设之具体方案（127）
卯计划经济下财政、金融与农工商之打成一片（139）
第四编文化政策（153）
辰新文化——政治社会改造之先驱（154）
巳中国学术思想之过去及今后（163）
午国民生活风气之改进（174）
第五编结论（185）
未政治家（186）
申民众（202）
酉我人思想之哲学背景（211）
索引（226）
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《政制与法制》由清华大学出版社出版。
内容概要
张君励(1887一1969)，原名嘉森，字士林，号立斋，别署“世界室主人”，笔名君房，江苏宝山(今属上海市宝山区)人。6岁入私塾，12岁考入上海江南制造局广方言馆，20岁东渡扶桑，考入日本早稻田大学修习法律与政治学，后又留学德国学习哲学。张君劢是近现代的著名学者，早期新儒家的代表之一，提倡复兴儒学，而一生徘徊于学术与政治之间，在近现代中国政治史和文化学术史上具有重要地位。主要著作有《新儒家思想史》、《义理学十讲纲要》、《明日之中国文化》、《儒家哲学之复兴》、《民族复兴之学术基础》等。
章节摘录
甲五千年历史之中国及民族建国之觉悟：中华民族立国东亚，算来已五千年。邃古文化，虽不能详考，然在黄帝时代，确已立定了国家的雏形。殷汤以前的事情，有些人认为是“捕风捉影”之谈，置诸“无征不信”之列。可是一个民族的文化，都有其无文字记载的时代，或虽有文字，而因为所附立的材料没有永久性，时移世易，致无遗留。可是我们不能认为没有文字的流传，就没有历史的事实。我们试看殷商的骨甲所载，便知道当时的文化，较诸往古，业已璨然。这种文化自有其禀承。中国有一句老话，所谓“十口相传为古”。我想殷商文化，至少是从古代以口递传而来。到了汤代，社会事实日见加多，不得不假诸文字了。此文字之渊源也许是禀承前代而来的。我们只须看骨甲上的字形之骏整，排列之适度，便知不是偶然的了。所以我们说殷商以前为中国文化的胚胎时期，而周为封建鼎盛时期，至秦以后是君主专制时期。在这几个时期中，我祖宗为民族设立了一个广大的基础，其历史如是之悠久，幅员如是之广大，人口如是之众多，这些决不是偶然的，其背后实藏有有意识之工作。我祖宗之所以能成此伟大基础，即在其能以文化融化各民族。其与我们祖宗方针相对立者，即为欧洲人提倡以血统为立国之基础，以血统分别各民族，爱护同一血统中之人，排斥异血统而同文化之人，如希特勒及其党人之种族学说，是其显例。而我祖宗只须异族承受我之文化，概不计较其血统。我不敢说历史上有所谓纯血汉族，可是却有汉族文化，如语言、文字、正朔、服饰、风俗及礼俗等。先由尧、舜、禹、汤历代之累积，到了周朝，文化的基础确立了。孔子于此更有明显之表示，所谓“尊周室，攘夷狄”，“春秋大一统”，“车同轨，书同文”。当时南方有两蛮族，如楚、如越，只须在会盟朝聘时，尊崇中国礼俗，即可为中国文化圈子中之一分子，所谓：“进于中国则中国之”是也。其对匈奴也，自黄帝伐獯鬻，殷高宗伐鬼方，周宣王伐玁以降，其间经春秋之晋，战国之秦赵，力与对峙，直到汉武帝和帝各予以大创，前后盖三千年，乃渐渐为我所吸收。其对东胡也，自春秋山戎侵燕以降，其间经五胡之鲜卑以至近世之契丹、女真、满洲，前后亦三千年，直至辛亥革命清廷退位，始与我为一体。其对回羌也，自周武王征师羌发以降，其间经晋之五凉，宋之西夏，直至清乾隆间荡平准回，光绪间设置新疆行省，前后四五千年，今日仍在我之陶冶中。其对苗蛮也，自黄帝征服蚩尤，尧舜分背三苗以降，其间经楚庄蹻之问夜郎，汉武帝之通西南夷，马援诸葛亮之南征，唐之于六诏，宋之于侬智高，直至清雍乾间之改土归流，咸同之再平苗讨杜文秀，前后凡五千年，其一部已为我同化，其余仍在同化之过程中。其对藏族也，自唐吐蕃时代，经明清以迄今日，无时不在同化中。
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南方周末发了篇文章《人权为宪政基本》，以纪念中华民国47宪法的首倡者之一张君劢先生，这位曾被誉为“中国宪政之父”的政治学、宪法学前辈，在49年去国之后，负笈海外，以“新儒家”而向世界宣传中华文明；但在大陆，除了在中国宪法史的课堂上偶尔被提及，却几乎成为又一位“思想史上的失踪者”。“人权”一文通过对张君劢先生一组宪法和宪政讲演的文本解读，勾勒出这位宪政先行者力倡人权，高呼宪法以保护人民自由和权利为根本的宪政主义思想。这组讲演已收录其文集《宪政之道》（清华大学出版社）中，用张君劢先生自序中的一话来说，这是效法美国联邦党人文集，为唤醒民意，推动宪政进程而作。不过，在我看来，就大陆所容易接触到的文献而论，先生的另一部政论集《立国之道》（今年4月由清华大学出版社改以《政制与法制》出版），似乎更能体现中国知识分子在那个跌宕起伏，波澜壮阔的时代，面对社会经济结构和国际形势的急剧变化，对不同制度和思潮的重新诠释与主动鉴别，以此回应巨变中的社会现实。在上世纪30年代那个各种政治思潮竞相登场的时代，面对着民主与专制、自由主义与社会主义、法西斯主义，乃至自由经济与计划经济等等令人眼花缭乱的选项，更兼日外患频繁，国事危急，张君劢先生可能是中国知识分子中难得的清醒者，他能冷静而准确地判断出苏俄社会主义和德国法西斯在政治制度的本质上乃是同出一源，皆是个人独裁的极权主义政体，尤其苏俄乃是政党在宪法之外一党专制；同样的判断，也能在哈耶克完成于40年代初的那部大名鼎鼎的著作中找到。更关键的是，他在专制政体刚刚方兴未艾之时，便预见到，专制政体必然面临无法解决的“继承人问题”；个人独裁不仅不能消灭政治歧见，相反更使反对的声音无从以合法渠道表达和选择，政治生活必然“阴谋”盛行。但是，如同所有中国自由主义者一样，一个积贫积弱、外患不休的中国社会，始终是一道横桓的难题，他们的理论和思想资源也许是完全西方式的，但他们面对的困境却是地地道道的“中国特色”。张君劢先生选择的是一个以行政权力为中心而构建政治体制来试图回应这一现实。民主选举是必须保留的，但其目的是为了形成一个“由各党领袖参加的联合政府”,议会享有立法和财政预算的监督权力，但不得以不信任案而解散政府，从而使得政府在“五年大纲”的指导下，享有完全自主的行政权力。也许正因为如此，张君劢先生对民国的宪政进程给予了相当温和的批评，仅仅呼吁当局尽快结束训政，召开国民大会，制定宪法从而向宪政过渡；虽然他试图在“政府行政贵乎敏捷”与“人民自由之保障”之间取得平衡，但却没有触及其时对人民自由侵犯最甚的恰恰是政府情治部门的法外大权。作为一个能够一眼看穿苏俄乃是“名为无产阶级专政，实为共产党专政，在深刻一点说，乃是政治部（注：应该是政治局）与组织部之专政”，甚至嘲讽“一国政府，一切大权在握，同时不许其他政党存在，则领导之大权，自然惟有一党独占了。如是现象而名之曰最民主，不特可笑，且是欺人”的宪法学者，张君劢先生不可能察觉不出国民党与苏俄共产党乃是如出一辙的“以党治国”，只不过是选择了巧妙的回避，而不是如王世杰、钱端升所著《比较宪法》，敢于直斥国民党通过中央政治会议干预行政，造成宪政体系的紊乱。宪法如果不解决“党治”这个怪胎，“人权为宪政基本”可能就只是一句列入文本而置于庙堂之高华丽口号。不仅要把一个有足够权力外抗敌辱，内兴国家的强大政府放入到与自由主义宪政理念相吻合的政治体制中，更要平衡和劝诫两个一直兵戎相见，从来把宪法作为“政治武器”和“拖延战术”的专制政党，对于中国宪政主义者而言，其困难不亚于美国制宪会议上平衡自由州与蓄奴州的难度，只可惜中国没有华盛顿、潘恩这样的政治智者来领导一场“伟大的妥协”；张君劢先生希望能效法联邦党人文集而为宪法鼓与呼，但时势之下，他注定不可能成为中国的汉密尔顿。《政制与法制》在思想史上的另一亮点是其中对计划经济论述，在考察了苏、德计划经济的建设成就之后，张君劢先生给出的是一个保留私有制，但由国家对价格和利润率加以严格管制的“组合药方”，并且明确提出了通过压低原材料价格以促进重工业发展的思路，这或许算是50年代以来我国“赶超战略”的思想雏形吧，当然，今天的我们已经可以清楚地看到计划经济的历史结局。不过，一个值得深思的问题是，在其书中，张君劢先生甚至已经指出了计划经济的弊端——必须以庞大的官僚体系来加以执行，由此带来的政府权力扩张必然侵犯公民自由；也许对于西方自由主义者而言，这已经足以作为否定计划经济的最佳证据，然而一个深深忧虑于“英国工业革命，费时百年，今后世界允我有如光阴从事于工业建设否？”的中国自由主义知识分子，这显然已是一个难以抉择的悖论。
精彩短评 (总计11条)
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张君劢的文笔和才华是毋庸置疑的，原来的书名《立国之道》更契合一些，毕竟是张君劢作为资产阶级民主党派代表人物对三十年代的中国设计的政治方案。张君劢这一“徘徊于学术与政治之间的”人物。我对于书中国家民族本位的一些观点从历史分析民族建国的觉悟印象比较深刻。不是大众主流的读物，但还是值得一读的。文字有些参杂文言文，需要批判眼光细细读。 -
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若依张先生中国早复兴了，可惜 -
重读 -
宪政之路，任重道远！中国需要宪政，需要民主。 -
书还不错，不过装订的方式不太喜欢。内容也略微陈旧，不过反映了当年的思潮咯 -
《立国之道》有删节本 -
可以作为资料保存,了解那个时代的政治思想. -
启发很大。 -
这是一本好书，一个时代的书，有教益的书，有思想启迪的书！ -
不是休闲的书籍，读起来很累但有意义