策略主义
出版社:中国政法大学出版社
出版日期:2011-9
ISBN:9787562040217
作者:欧阳静
页数:314页
作者简介
本书主要内容包括：导论；乡镇运作的组织结构与权力体系；资源匮乏型官僚制与乡镇的策略生存；压力型体制与乡镇的策略行政等。
书籍目录
总序
序一：乡村治理研究的力作
序二
第一章 导论
1
一 中心主题与问题缘起
3
二 分析框架：官僚化、压力型体制与乡土性
5
三 策略主义：理解乡镇运作逻辑的新模式
10
四 研究方法与田野工作
15
五 相关概念与表述框架
18
第二章 乡镇运作的组织结构与权力体系
22
一 乡村干部的官僚化
22
二 官僚制的非官僚制设置
32
三 拟家庭化的权力结构：“公婆制”
47
四 基础性权力与“名”“实”分离的乡镇结构
50
第三章 资源匮乏型官僚制与乡镇的策略生存
54
一 “一届政府一届财政”
54
二 “争”资“跑”项
61
三 作为财政资源的土地与人口
67
四 资源匮乏下的官僚化与基层政权的运作逻辑
73
第四章 压力型体制与乡镇的策略行政
81
一 招商引资：“优惠”、“服务”与“数字游戏”
81
二 迎检：“布景”与“共谋”
92
三 压力型体制与乡镇的策略主义
105
第五章 乡土性与乡镇的策略治理
109
一 计划生育：从“暴风骤雨”到“依法行政”
109
二 新农村建设：“官动民不动”
121
三 “综合治理”：文牍化与事件性治理
128
四 “乡土性”与乡镇政权特性
145
第六章 乡土政治与乡镇的策略控制
148
一 富人：最理想的村干部
148
二 选举前：内部整合
152
三 选举：精英、乡镇和村民的各自逻辑
159
四 乡镇“控制”：实现秩序
162
第七章 官僚制中的晋升与“关系”
170
一 “明”规则：干部选拔的官僚化
170
二 潜规则：干部选拔的“关系化”
177
三 规则替代：镶嵌于社会关系中的基层政权
191
第八章 官僚化与乡土性之间的乡镇
198
一 乡镇工作立体图和乡镇立体图
198
一 策略主义和“维控型”政权
206
三 乡镇政权特性与国家政权建设
212
参考文献
219
后 记
288
附 录
233
部分调查笔记
248
编辑推荐
《策略主义(桔镇运作的逻辑)》由欧阳静所著，作者以她细致的观察和深入的分析为读者们解读了一个乡镇政府在中国政府转型大潮中以各种策略方式生存发展的行动逻辑，记录了国家建设历史过程的一个缩影。材料翔实丰富而不失分析力度、深入乡土中国且能超越乡土边界，博采众人但有着自己的独到思路，是近年来基层政府研究的一部优秀作品。
内容概要
欧阳静，1982年生，江西吉安人，江西财经大学财税与公共管理学讲师，华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员，博士，主要从事政治社会学和乡村基层政权组织研究。
图书封面
发布书评
精彩书评 (总计1条)
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1 书记是老公，镇长是老婆。2 单位的公家人（政缘关系网）和黑社会两种方法，无事不成。3 招工和用资是招商服务最重要的内容。 （新站磨店职教城配套京东方）4 招商：假发票投资额，资金借用，虚假合同，政府部门之间出钱买资。5 每届政府都会将本届财政用光，一届政府一届家庭。找钱成为每届政府的首要内容,收入非制度性偶然性极大。6 富人：黑白通吃。最理想的村干部。2009年， 浙江民政厅统计三分之二村由工商户养殖户富人担任村干部。7 搞关系是干部升迁的真正力量：邻居，同学，同事，同乡，家人，密友。朝中无人莫做官。九分做人，一分做事。四陪，三星：陪吃陪喝配陪玩陪笑；酒星，歌星，舞星。没有人送钱都没用。8 承包政府食堂也是招待费蛋糕。9 乡镇干部村干部名气坏了，无论你做什么好事都得不到村民的好感。
精彩短评 (总计24条)
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本书非常贴切的分析了乡村关系～很有启发～策略主义这个概念的提出也是极具时代意义～ -
一本反应乡镇工作实际的书，值得一看 -
已有的乡镇研究主要围绕着乡镇体制改革、乡镇行为角色特征和乡镇权力运作方式等主题展开，较少关注乡镇运作的逻辑。然而，对乡镇运作逻辑的揭示不仅有助于我们更好地理解乡镇行为角色特征及其权力运作的内在机制，而且能为乡镇体制改革提供更切合实际的理论依据。基于此，以揭示乡镇运作逻辑为目标的研究应当成为扩展与深化乡镇研究的重要主题与方向。这也正是本书的价值所在。 -
华科“乡村学派”的作品之一，作者（还是老乡）的博士论文改编。不错。 -
这本书，作者费了很大的功夫，贴近现实，但愿当政者多借鉴借鉴！ -
本人即将在乡村人民法庭工作，对乡村治理有深入的研究一定对自己的工作有益，所以功利性的阅读和方向性的实践是有必要的和可行的。 -
基于作者长达一年的参与式调查（镇党委书记助理），该书极为细致地描写和分析了当前乡镇政府的运作实践，而不仅仅是停留在诸如乡镇政权之政治与行政、集权与分权、自治与威权等等概化理论的评说上。从这意义上说，该书突破了政治学的一般做法，是近年基层政权研究的优秀作品。 -
我师姐的书目，顶一下！哈哈。 -
基层不稳，地动山摇。乡镇作为基层政府承受着国家体制自上而下传递的巨大压力，又承受着乡村社会自下而上的复杂性要求，在乡村社会和国家治理体制均处于转型过程中时，乡镇如何发挥作用，并不是我们一厢情愿的改革可以决定的，改革不是问题，问题是改革的起点、路径、措施和方向需要慎重研究，不能太过理想主义。欧阳静的这本书不是要给一个乡镇体制改革路线图，而是想提醒研究者和决策者：牢记毛主席那句话吧，没有调查就没有发言权，没有好的调查，同样也没有发言权 -
有理论深度，耐读，很满意。 -
送来时有折痕，还有灰 -
了解农村运作的好书 -
看过这本博士论文，确实对既有的乡镇研究有所超越，我们对乡镇总是有太多想当然的想法，认为他们应该是什么样的政府，而当前的乡镇是什么，其本身的运作逻辑却没有去深刻的揭示。《策略主义》应该说是乡镇研究的一个推进！ -
费孝通先生毕生关注农村发展，晚年以“小城镇，大问题”为重点，思考通过发展小城镇实现农村现代化。时过境迁，个中是非可能已不重要，重要的是费老发现了小城镇的重要性。费老主要是从经济角度关注的小城镇，欧阳静的这本书不同，她关注乡镇，是要从政治社会学的角度思考乡镇治理的现状。乡镇是国家最基层的政权，关系到农村社会的稳定，关系到国家治理目标在乡村社会的实践成效。所以说，小乡镇牵涉到大问题。作者为了写这本书进行了长时间深入的调研，在这个名为“桔镇”的小镇里生活体验，与基层干部进行了深入交流，对乡镇政权运作进行了深入观察，在此基础上，她发现了夹在乡土社会与压力型体制中的乡镇运作逻辑的关键：策略主义。作者的研究体现着冷静理性的学术精神，其结论是令人信服的。结论可能不是最重要的，重要的是这本书引发我们的思考。中国国家的治理转型如何实现？要回答这个问题，就请撇开意识形态和价值预设（尤其是民主与非民主，现代与非现代等话语之争）深入到具体的实践中去吧。 -
基层政权运作 -
回上海听师弟师妹聊起这本书，正好前两天和朋友谈到乡镇财政问题，限于统计数据的局限性，加之乡财县管，乡镇财政一直未得到充分关注，以后可以考虑一下，做做乡镇调研。 -
如何理解县乡村之间的关系，如何解读政府的行为，这本书为给你一定答案 -
是欧阳老师的学生，欧阳老师的个人魅力让我想认真拜读她的作品。 -
属于社会学方面的书，了解中国基层社会的一个窗口。 -
乡村社会研究的范例 华中村治学派 华科 官僚制 压力型 乡土性 策略主义 国家政权建设与乡村治理 -
现在还没时间看。 -
本人是江西财经大学的学生，欧阳静是我的专业课老师，她上课也很幽默，发散性强，让我们充分表达自己的意见，很喜欢她。偶然听同学说有这么一本书，是欧阳老师的博士论文为基础写著的，看了一遍，觉得不辜负“田野的灵感、野性的思维、直白的文风”这一评价，观察细腻，对乡镇的运作有自己独特的见解，推荐公共管理的学生看看。这本书也展现了欧阳老师在博士论文写作期间严谨的态度，理论与实际结合的思维，是博士论文的精品，对于想认真写论文的同学应该也有帮助！ -
本书是一部很好研究三农问题的著作，对研究乡镇问题很有帮助和启发。 -
非常期待着读这本书！加深对基层治理的认识~