贫困测度与政策评估

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《贫困测度与政策评估:基于中国转型时期城镇贫困问题的研究》是由国家“985”工程Ⅱ期项目之一、华中科技大学科技进步与人文精神国家哲学创新基地主持的“科技进步与人文精神”重大课题的最终成果之一。

书籍目录

前言导论  一、选题背景和意义  二、贫困测度研究进展和现状简述  三、反贫困政策评估方法简评  四、本书的研究目标、方法和主要内容    (一)研究目标    (二)研究方法和技术路线    (三)主要研究内容第一章  中国转型时期的城镇贫困：形成与特征  一、中国经济社会转型的特征  二、城镇贫困的属性与形成的宏观解读    (一)从贫困与经济发展的关系观察中国城镇贫困模式    (二)我国经济社会转型与城镇贫困问题的加剧  三、中国转型时期城镇贫困的影响因素与特征    (一)经济发展和制度改革对城镇贫困影响的主要因素    (二)转型时期城镇贫困的主要特征第二章  贫困线计算：贫困人口识别  一、绝对贫困线    (一)绝对贫困线计算方法：文献评述    (二)转型时期城镇绝对贫困线计算  二、相对贫困线    (一)相对贫困线计算方法：文献评述    (二)转型时期城镇相对贫困线计算  三、主观贫困线    (一)主观贫困线计算方法    (二)转型时期中国城镇主观贫困线计算  四、贫困线与低保线    (一)最低生活保障制度的发展与现状    (二)“低保线”和贫困线第三章  总量贫困测度  一、总量贫困测度的基本概念和公理    (一)数学符号    (二)有关贫困的一些基本公理  二、总量贫困测度方法的评述    (一)传统总量贫困测度方法    (二)基于公理方法的总量贫困测度    (三)基于福利方法的总量贫困测度  三、基于家户微观数据测度中国转型时期城镇贫困    (一)总量贫困测度方法与数据来源    (二)总量贫困测度结果  四、基于分组数据测量中国转型时期城镇贫困    (一)分组数据测度贫困和不平等的方法    (二)中国城镇的贫困和不平等测度第四章  多维度贫困测度  一、多维度贫困测度的基本概念和公理    (一)基本概念和数学符号    (二)多维度贫困公理  二、多维度贫困测度方法：文献评述  三、转型时期中国城镇贫困多维度测度    (一)watts多维度贫困指数    (二)watts多维度贫困指数在中国的应用第五章  基于家户视角城镇贫困的实证分析  一、对城镇户籍人口的考察    (一)不同分类下的贫困发生概率    (二)城镇户籍人口的贫困构成    (三)失业与城镇职工贫困  二、对城镇农民工的考察  三、中国转型时期城镇贫困人口特征    (一)城镇贫困人口的生存特征    (二)城镇贫困人口的社会特征    (三)城镇贫困人口的地域特征  四、转型时期城镇贫困变动的影响因素及其关联分析    (一)影响转型时期城镇贫困变动的因素    (二)计量模型    (三)计量结果分析  五、兰州市城市贫困家户调查分析    (一)研究设计——基本思路与方法    (二)数据分析    (三)贫困成因  六、江门市城市贫困家庭的调查分析    (一)江门市概况    (二)调查的内容与方法    (三)调查的主要结果    (四)简短的结论第六章  中国城镇反贫困政策评估：宏观政策的减贫效果  一、宏观的城镇反贫困政策概述    (一)促进就业政策    (二)财政政策    (三)金融信贷政策    (四)乡城人口流动和城市化  二、经济增长的减贫效果评估：F-G-T贫困指数的视角    (一)文献综述    (二)经济增长减贫效果的测度方法：减贫经济增长率    (三)数据来源    (四)实证分析结果和政策意义    (五)结论和政策建议  三、经济增长的减贫效果评估：脱贫时间指数的    视角    (一)贫困线、数据来源和计算方法    (二)中国城镇的贫困状况：脱贫时间与F-G-T指数的对比    (三)结论与政策建议  四、中国的城市化对城乡内部及总体贫困的影响：1981—2001    (一)分析框架和相关模型：Son的贫困分解方法    (二)贫困线的确定和F-G-T贫困指数的计算    (三)分析结果    (四)结论和政策建议第七章  中国城镇反贫困政策评估：开放政策的减贫效果  一、外国直接投资对我国城镇贫困的影响    (一)外国直接投资影响贫困的机制及效果    (二)FDI与我国城镇贫困变动的实证分析    (三)结论和政策建议  二、出口贸易对我国城镇贫困的影响    (一)出口贸易影响贫困的机制及效果    (二)出口贸易与我国城镇贫困变动的实证分析    (三)FDI和出口贸易对城镇贫困的影响的比较  三、全球化与城镇贫困的进一步分析：以中部6省为例    (一)模型    (二)实证研究的结果与解释    (三)结论和政策建议第八章  中国城镇反贫困政策评估：救助性扶贫政策的效果  一、救助性城镇反贫困政策概述    (一)传统的社会救助制度    (二)城镇居民最低生活保障制度    (三)城镇廉租房制度    (四)医疗救助制度  二、对城镇居民最低生活保障制度的评估    (一)评估理论方法    (二)城镇居民最低生活保障制度的评估    (三)结论  三、住房补贴政策的评估和改善    (一)贫困人口住房补贴方式的选择    (二)廉租房制度及其保障效果    (三)启示和政策建议  四、城镇贫困人口医疗救助政策的评估    (一)几个基本概念    (二)我国城镇贫困人口的医疗保障现状    (三)我国城镇贫困人口的医疗救助制度的运行效果    (四)针对城镇贫困人口医疗保障模式的建议第九章  中国城镇反贫困政策的改进和完善  一、经济增长政策的改进和完善    (一)通货膨胀、农产品价格和城镇贫困    (二)FDI、出口贸易与城镇贫困  二、救助性反贫困政策的改进和完善    (一)城镇居民最低生活保障制度的改进和完善    (二)城镇贫困人口医疗救助政策的改进和完善    (三)城镇廉租住房政策的改进和完善参考文献后记

前言

　　本丛书是由国家“985”工程Ⅱ期项目之一、华中科技大学科技进步与人文精神国家哲学创新基地主持的“科技进步与人文精神”重大课题的最终成果之一。　　有关科技进步与人文精神的关系的学术关注由来已久，但对于本课题的专门研讨和集中组织则发端于2004.年国家启动的985工程Ⅱ期项目。当时我们设计的“科技进步与人文精神”课题获得批准，被列为华中科技大学的985Ⅱ期项目之一。于是一批人文社会科学、自然科学和工程技术方面学者在课题的感召下组织起来，开始了积极的学术研究。　　之所以设计本系列研究课题，是基于这样的认识：人类进入工业化时代以来，一直面临着如何处理“科技发展与人文精神”的关系问题。现阶段，新科技革命和经济全球化对人文社会变革提出了更高的要求，使科技发展与人文精神的良性健康互动问题变得更加突出和紧迫。其突出表现是：　　其一，科技发展需要人文精神的引导和提升。　　对于人类社会来说，科技的发展可谓一把“双刃剑”。一方面，科技发展是现代化的重要杠杆和推动力，没有科技发展就没有先进的生产力，没有高度发达的物质文明就不可能改善人类的生活方式和生活质量；另一方面，科技发展在生态、心态、伦理、社会、文化等领域也为人类社会带来了一系列严峻问题。

内容概要

张建华，1965年生，湖北汉川人。经济学博士。现任华中科技大学经济学院教授、博士生导师，经济发展研究中心副主任，产业经济研究所所长，张培刚发展经济学研究基金会常务副理事长，中华外国经济学说研究会理事暨发展经济学研究分会副秘书长，2005年教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选者，2006年国家社会科学基金重大项目首席专家之一。主要从事现代经济学尤其是发展经济学的教学和科研工作。主要研究领域：发展经济学、产业经济、增长理论和中国经济转型发展研究。

章节摘录

　　我们的实证结果表明，除地区变量能显著影响主观贫困线外，家庭规模、家庭成员年龄、失业和健康状况等也能显著影响主观贫困线。因而，政府在设定救助标准时，除考虑地区因素外，还应依据家庭规模的大小设定不同的救助标准；对于有失业或重大疾病成员的家庭，可以采取更有针对性的特殊救助措施。　　不过，主观贫困线计算方法还存在一些值得注意的问题。例如，研究者应当注意到不同受访者对收人的理解。方程（2-4）左右两边，即最低收人和实际可支配收人的定义和理解应尽量保持一致。为克服受访者对“收入”理解可能同研究者不同，尤其是在市场不发达地区，人们对“收入”概念并不明确，调查问卷中对“最低收入”的设计要考虑到这一点。另外，虽然主观贫困线越来越受到研究者的注意，但是政策制定者和公共统计机构依然相信绝对贫困线和相对贫困线计算方法，这样就大大限制了主观贫困线的应用。这就要求我们设计好调查问卷，控制好调查过程，增强主观贫困线计算结果的可信度。　　四、贫困线与低保线　　始于20世纪90年代的国有企业改革，给城市带来了一场失业和下岗的浪潮，就业形势的剧变给整个社会形成了强大的压力。与此同时，刚刚起步的各种社会保障制度改革又是漏洞百出，并且短时间内难以修补完善。

图书封面

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