不平衡的治理
出版社:武汉出版社
出版日期:2004-4
ISBN:9787543030381
作者:唐克军
页数:451页
书籍目录
引言第一章：决策过程一、中央政府的决策过程二、地方政府的决策三、明代政府决策的缺憾第二章：运作方式一、下压的运作手段二、下压的运作方式的实现条件三、运作中的问题第三章：沟通渠道一、民情的重要二、沟通渠道三、上下沟通的问题第四章：政令变革一、政令的义务趋向二、政令下的民情三、政令变革的方向四、政令变革的敏感性第五章：官员升迁一、官员的升迁路线二、官员的出身三、官员的任期第六章：运作框架一、权力框架二、权利框架三、隐性框架结语一、权力与利益的平衡二、权力与权利的独立三、利益的开放四、程序公正参考文献后记
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本论文拟从制度化的角度对明代政府运行情况进行分析，主要从六个方面展开，考察明代政府的决策、运作方式、沟通渠道、政令变革、官员升迁及运作框架，力求对明代政府运行的实态做较为完整的研究。
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精彩书评 (总计1条)
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全书有点不忍卒读吧,且举一例p379:相反，对上司所差之吏违礼违法.而治者予以褒奖。洪武十九年，府吏诣常熟县，经由中道人公堂，知县成茂奇怒其越理而执之。朱元璋嘉其能，以酒劳之。同年，宁波知府李仲文遣吏冯仁生行县违法，慈溪县垂秦仲彩械仁生至京。朱元玲熹之.升秦为知府，降李为县&0。朱元璋对举报上司之罪的下属官员，以升官相奖励。这样的官员.被朱元璋称为“超群.官员。如徽州祁门知县何敏中、县72李善、主薄李文鼎上告知府容留积年老吏害民，并借故到本县索要钱钞。朱元璋晋升敏中为知府。善为府同知，文捅为知县。又如常州宜兴县主称王复春上言常州府不公事，被升为本府同知。。这些鼓励，无疑加强了基层政府对上级政府的抵抗力量。当“行取”制度确立后，知县与推官有科道之望，更具有了抵抗上级的实力。如此，上有皇帝，下有属官，两相夹击，中间官员自然要谨懊为事。这种地方政府间的离散政策，造成了地方政府散漫。而地方政府愈散漫，愈有利于中央对地方的控制，因为地方难以形成区域性的权力中心。牟宗三说，“下面愈散漫，上面愈容易形成极专制。”。所以.只要皇帝控制了中央，就控制了全国。--只引用了两条史料,引出后面的论证似乎并不充分.且说"这些鼓励，无疑加强了基层政府对上级政府的抵抗力量。"措辞方面似乎也不严谨.再如所谓"离散政策，造成了地方政府散漫。"什么叫离散政策??如何定义离散政策?措辞比较随意.至于引用牟宗三的话,感觉断章取义得有些可笑,且不论牟先生这一新儒家是否可以被用来作史学著作的注脚.
精彩短评 (总计1条)
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从政治运行的角度书写明代政治史。但似乎从文献中看到的实际政治运作比这个复杂得多。PS.这书中引用的原文句读错误惨不忍睹。