五大区域重点产业发展战略环境评价研究

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《五大区域重点产业发展战略环境评价研究》在重点分析我国生态格局、区域发展战略演变、产业发展态势的基础上，从宏观层面系统阐释了开展五大区域战略环境影响评价的依据和重要性。针对五大区域重点产业发展的目标、定位，围绕产业的规模、结构和布局三大核心问题，全面分析了五大区域的产业功能定位、生态与环境现状及其演变趋势、重点产业发展的资源环境效率、区域资源环境承载力基本格局与态势，提出了重点产业与资源环境协调发展的对策，探讨了环境保护促进经济又好又快发展的机制、手段和行动方向，是《五大区域重点产业发展战略环境评价报告》的重要支撑。

书籍目录

第一章开展五大区域战略环评的意义与目标 第—节五大区域产业发展与生态环境保护的全局性 一、五大区域是国家宏观经济战略的主要指向区域 二、五大区域在全国生态安全格局中占有突出地位 第二节五大区域产业发展特征与趋势 一、过程与现状 二、愿景与趋势 第三节面临的形势与任务 一、产业发展面临的基本态势 二、产业发展与生态环境保护的矛盾 三、重点任务与目标 第二章全国生态环境的基本格局 第一节全国生态环境的基本格局与特征 一、我国自然地理格局 二、自然环境基础对区域社会经济发展与布局的影响 第二节全国生态功能区划 一、我国生态地理特征与区划方法 二、生态功能区类型与描述 第三节国土生态脆弱性评价 一、全国生态环境本底脆弱性 二、全国生态系统脆弱性综合评价 三、我国国土脆弱性综合空间分异 四、生态与环境问题 第三章区域发展战略演化与国土开发格局 第一节区域发展战略的演化历程 一、改革开放前的区域发展战略 二、改革开放后的区域发展战略 第二节主体功能区规划与国土开发格局 一、主体功能区内涵与任务 二、国家层面主体功能区 三、能源与资源 第三节国家重大区域规划及发展指向 一、国家区域发展战略的层次与任务 二、国家综合配套改革试验区 三、国家重大区域规划 第四节未来区域发展基本趋势 一、多元化区域板块的宏观战略 二、城市区域为重点的发展区域 三、产业转移的多元化路径 四、问题区域的发展战略与政策 五、跨境或战略性资源富集区的开发 六、集中连片贫困区的扶持 第四章战略环评重点指向区筛选 第一节区域发展情景与生态环境格局 一、重点发展地区与生态环境的空间耦合 二、重化工产业与生态环境的空间耦合 第二节战略环评重点指向区筛选及生态环境问题 一、重大“社会经济一生态环境”区域筛选 二、重点指向区的发展趋势与生态环境问题 第三节战略环评重点指向区的生态环境对策指引 一、率先奔入小康区域 二、流域性社会经济区 三、河口型生态经济区 四、内陆重点开发区域 五、跨境国际河流流域 六、沿海新兴开发区域 七、集中连续性贫困区 八、战略性资源开发区 第五章全国资源型产业发展及布局趋势 第一节产业发展历程与特征 一、产业发展历程 二、产业发展总体特征 第二节主要资源型产业发展与布局 一、石化工业 二、钢铁产业 三、煤炭产业 四、电力工业 五、水泥工业 六、造纸工业 第三节结论与五大区域发展态势 一、基本结论 二、五大区域产业发展态势 第六章五大区域产业功能定位 第一节未来十年我国工业化的基本趋势 一、规模扩张态势 二、结构调整态势 三、区域分工变动格局 四、产业发展与资源环境关系变化动态 五、市场变化与国际竞争格局 第二节基于全国发展格局的地位与功能 一、国家宏观战略的指向区域 二、产业结构转型升级的重要区域 三、新一轮工业化规模扩张的主要承载区域 四、保障全国生态安全的重要功能区域 第三节五大区域产业基本定位 一、五大区域产业定位框架 二、分区域发展方向与定位 第七章五大区域生态与环境现状及其演变趋势 第一节在全国生态与环境格局中的地位 一、五大区域的生态区位 二、五大区域的生态地位 第二节生态与环境的历史演变趋势 一、生态环境的总体概况 二、生态系统的演变趋势 三、环境质量的演变趋势 第三节生态与环境演变的关键因素 一、生态与环境演变与社会经济发展的关系 二、关键因素的作用 第四节生态环境演变趋势及问题 一、资源环境压力趋势 二、生态环境面临的突出问题 第八章五大区域重点产业发展资源环境效率评价 第一节资源环境效率概述 一、资源环境效率的概念内涵 二、资源环境效率的评价方法 三、资源环境效率的研究意义 第二节产业发展的资源环境效率 一、资源环境效率总体评价 二、产业发展的资源利用效率 三、产业发展的污染排放效率 四、区域资源环境效率评价 第三节产业发展的资源环境压力及态势 一、产业发展与资源环境的关系 二、重点产业发展的资源环境压力 第四节重点产业发展的资源环境影响趋势 一、重点产业对能源需求的压力 二、重点产业对土地资源利用的压力 三、重点产业对水资源利用的压力 四、重点产业对陆地生态系统的压力 五、重点产业对海洋生态环境的压力 六、重点产业对地表水环境的压力 七、重点产业对大气环境的压力 第九章五大区域资源环境承载力评估 第一节资源承载力及演变趋势 一、土地资源承载力及演变趋势 二、水资源承载力分析 第二节环境要素承载力 一、水环境承载力分析 二、大气环境承载力分析 第三节近岸海域资源环境承载力 一、岸线资源及变化趋势 二、海洋环境承载力现状及利用情况 第四节区域资源环境承载的影响因素与基本态势 一、资源利用问题 二、环境质量面临的问题 第十章五大区域重点产业与资源环境协调发展的对策机制 第一节政策设计目标导向 一、促进我国生态文明建设与保障生态安全 二、推动发展方式转变 三、引导区域合理分工 第二节五大区域产业发展的中长期环境政策体系 一、建立责权明晰的区域生态环境保护责任体系 二、设立跨省区域的环境保护协调机制 三、建立多部门多行业参与的区域环境综合管理委员会 四、强化环境管理法规体系建设，健全生态补偿机制 五、以节能减排、绿色GDP完善政绩考核体系 六、制定区域性产业准入与退出政策体系 七、探索以生态友好型替代生态破坏型的产业置换机制 第三节行动方案 一、制定“三临”化工类产业布局的环境规制体系 二、生态经济示范工程 三、西部地区产业发展与升级的环保支撑工程 四、热带与亚热带沿海生物多样性保护及生态修复工程 五、黄河中上游能源化工区能源重化工基地的环境建设工程 六、长江上游生态屏障工程体系 七、沿海岸线与近岸海域生态环境保护与控制工程 八、基于陆海统筹的环渤海减排与综合治理行动 参考文献

编辑推荐

《五大区域重点产业发展战略环境评价研究》是“五大区域重点产业发展战略评价”项目的研究成果之一。

章节摘录

版权页：   插图：   （2）天津滨海新区。 位于天津东部沿海，紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有我国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。滨海新区规划面积2270 km2，海岸线153 km，截至2008年年底，滨海新区常住人口达到202.88万人。2009年11月9日，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。 2006年5月国务院批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，探索新的城市发展模式，其目的是在引进外资和先进技术、推动环渤海地区经济发展的同时，走新型工业化道路，把增强自主创新能力作为中心环节，积极发展高新技术产业和现代服务业，提高对区域经济的带动作用。 （3）重庆两江新区。 包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区（含蔡家组团）的部分区域，可开发面积约为650 km2。2010年5月5日，国务院正式批准成立两江新区。2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。 作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权。允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。 两江新区将是政策最优的新区，其政策不仅是西部大开发政策、综合配套改革试验区政策、国务院3号文件政策的叠加，同时国务院明确指出：重庆两江新区政策将比照浦东新区、滨海新区。 2.经济特区+国家综合配套改革试验区 深圳特区位于我国南方珠江三角洲东岸，是我国第一个经济特区，经国务院批准于1980年8月26日正式设立。全市土地总面积为1953 km2。2010年5月31日，国务院批准了深圳扩大特区版图的申请。深圳特区范围延伸至全市。 2009年5月初《深圳市综合配套改革总体方案》获得国务院正式批复通过。这个方案提出了深圳“争当科学发展示范区、改革开放先行区、自主创新领先区、现代产业集聚区、粤港澳合作先导区、法制建设模范区，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位、加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市”的目标定位，在中国做具有特色的“新特区”。深圳经济特区扩容后，为深圳发展和港深合作开辟了广阔前景。也为5年后深圳特区经济赶超新加坡和成为国际大都市、区域金融和经济中心打下坚实的基础。 3.国家统筹城乡综合配套改革试验区 2007年6月7日，国家发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》。探索改变我国城乡二元经济结构，希望形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，最终使农村居民、迸城务工人员及其家属在各个方面，享有与城市居民一样平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。

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