规则与繁荣
出版社:中信出版社
出版日期:2013-8
ISBN:9787508640396
作者:冯兴元
页数:280页
作者简介
《规则与繁荣》一书属于作者多年学海耕耘的短评合集，聚焦于关注规则与繁荣两大主题。全书共分为五篇，分别为政府治理、经济改革、社会发展、竞争秩序等。
《规则与繁荣》中的立论基础为政府竞争分析范式，它强调政府之间、政府内部和政府内外均存在竞争，需要一套竞争秩序来辖制政府竞争。与此相应，本书阐释了奥地利学派的法治理论，布坎南的公共选择和宪政经济学思想，奥斯特罗姆的自主治理思想，以及当代财政学中的财政联邦制理论，尝试将这些理论应用于对中国政府竞争的分析，提出一些有关竞争秩序的构想。
《规则与繁荣》一书从多个视角阐释了规则和政策的异同。规则不同于政策，规则乃是本，政策则是末。 知识大师哈耶克强调一国的全体公民应该遵循“法治下的自由”原则，指出政府的政策应遵循一套事先确定的一般的、抽象的和非选择性的规则。作者在书中指出，中国的问题往往就是把两者混同，甚至倒置，试图用政策替代规则，用裁量取代制度。
竞争是通往繁荣的必由之路。竞争又要立足于规则。一国需要为经济的运行建立和维护一个竞争秩序。本书因此探讨了这一竞争秩序的构成元素和规则基础，以及它对于发达国家与中国走向持续繁荣的重要意蕴。
从总体上，中国需要从诺斯所指“有限进路秩序”朝着“开放进路秩序”转型。这一转型过程是“中国梦”的编织和实现过程。它的核心是规则的形成和实施的过程。至于繁荣，则属于这一转型的应有之义和自然结果。
书籍目录
推荐序 /VII
序言 /XIII
第一篇 政府治理
地方政府分析范式评述 /3
纵论我国的地方政府竞争 /11
中央和地方财政关系的症结与应变 /16
“省管县”和“扩权强县”都需要健全地方基层民主制度 /23
要用财政联邦主义原则来框定政府财政竞争 /27
地方负债透明度有赖于地方财政民主 /30
哈耶克意义上的税制效率和公平观 /32
反对高累进所得税制的理由：哈耶克的观点 /36
哈耶克论整体税收累进和累进税 /38
反对高累进所得税 /42
低税模式是个税改革可选项 /49
土地财政、地方政府融资平台与规则 /51
主体功能区规划带来的挑战与机遇 /57
城乡统筹的逻辑：成都经验评述 /61
地方基层治理需要引入制度创新：从美国理事会—经理制谈起 /67
警惕部门立法，树立法治观念 /69
第二篇 经济发展
改革要循“天下模式” /75
经济治理的逻辑：2009年诺贝尔经济学奖获奖者思想述评 /78
应加强保护农村外嫁女的土地权益 /84
谨防统制主义 /87
“国进民退”辨析 /89
中国中央银行也应实现四大独立性 /94
后发国家的改革战略仍然是市场化和民营化——诸种“共识”盘点 /99
我国局部试错式改革的是非与利弊 /106
非正式制度、改革与中华民族的伟大复兴 /109
国有企业整体亏损?开放市场是最大的经济安全 /113
如何看“以经济建设为中心”？ /116
“重复建设”的背后更多的是行政性经济问题 /122
区域文化与区域经济发展 /124
民营企业的生存环境到底怎么样？ /133
石油行业垄断亟待打破 /139
温州的金融改革试验及其意蕴 /142
农村金融的发展依赖于发现和利用大量的分散和局部知识 /147
以差别化金融监管控制金融风险 /151
要搞什么样的农业，做什么样的农民？ /155
第三篇 社会发展
让更多的人分享更多的选择机会——读书有感 /161
中国社会的知识、竞争与制度演化 /164
成本外部化问题及其对策 /170
从钱会看仁义礼智信 /173
废除户籍制度属于原则政治 /176
医改方案要有长远战略 /179
通过促进竞争来打造一流大学 /183
居住可以救济，住房不需保障 /186
推入品与奴役 /189
自主治理：定制与自制的世界 /191
社会越是失范，次劣法则越是重要 /193
第四篇 竞争秩序
市场交换与反垄断：从孟子“通功易事”说谈起 /197
房地产市场发育关键在于疏通和增加供给渠道 /199
竞争是通往繁荣与和谐之路 /206
所有权结构调整更重要 /209
弗赖堡学派的竞争秩序观 /212
奥地利学派的竞争秩序观 /226
熊彼特创新理论与动态竞争理论 /234
竞争政策是最好的产业政策 /238
市场过程与企业家发现：柯兹纳《市场过程的含义》评述 /241
反垄断有赖于改变反垄断法之外的“法外之法” /248
我们需要建立一个怎样的经济体制？ /252
第五篇 规则之道
哈耶克的秩序观及其意蕴 /259
布坎南与公共选择理论 /266
布坎南的宪政经济学思想 /272
超越传统财政学：布坎南的财政理论贡献 /277
布坎南的正义与伦理观 /280
参考文献 /285
内容概要
冯兴元，1965年出生于浙江省宁海县，现任中国社科院农村发展研究所研究员，中国社科院研究生院教授，天则经济研究所副所长，中国社科院中小银行研究基地副秘书长，九鼎公共事务研究所副所长，法兰克福财经管理大学东西方文商研究中心研究员，九三学社中央经济委员会委员，九三学社北京经济委员会副主任，北京朝阳区政协委员，《现代西方思想丛书》主编。主要研究领域为金融、财政、政府治理，以及中外比较制度分析。出版著作包括《欧洲货币联盟与欧元》《中国乡镇企业融资与内生民间金融组织制度创新研究》《中国农村金融发展与制度变迁》《农户信贷、农村中小企业融资与农村金融市场》《地方政府竞争》《村级组织与村民自治》《中国企业资本自由研究报告》《钱会》《民营企业生存环境报告》以及《民间金融风险研究》等十余部图书专著和合著。出版译著包括哈耶克著《通往奴役之路》和《自由宪章》。在国际SSCI期刊和国内顶级学术期刊上发表学术论文多篇。
发布书评
精彩书评 (总计4条)
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刚刚过去的2013年7月26日，是天则经济研究所成立20周年的日子。在纪念活动现场，几十位经济学家济济一堂，盛况空前，大家共同庆祝这家中国最有名的民间智库的20岁生日。二十年，天则人铸就了天则的辉煌，取得的成绩世人瞩目，在中国可谓无人出其右。可是在光荣背后，却是天则人无法回避的尴尬。首先，从法律上讲，天则经济研究所实际早已名存实亡。天则所成立于1993年，后来为方便开展业务又组建了北京天则所咨询有限公司，“当时是一套班子，两块牌子，一方面进行研究，一方面进行咨询服务。”但在2005年，天则所由于特殊原因便被有关部门通知，不能年检，直到今天。所以从法律上讲“天则所这一块牌子也就名存实亡了，但这个时候，天则所的名气已经很大了。”不过，“现在仍然是一套班子、两块牌子，只是天则所变成了北京天则所咨询有限公司的一个二级机构。”（2012年9月1日成都商报《知名天则所执照被吊销？早已“名存实亡”》）其次，天则学人早被定性为“汉奸”“美分”“走狗”“卖国贼”，只是不知道这性是谁定的。最典型的事件莫过于今年天则荣誉理事长茅于轼到辽宁沈阳和湖南长沙演讲，遭电话骚扰以及现场抗议而被迫取消的事。沈阳有人打着“沈阳人民声讨汉奸茅如屎”、“打倒美国豢养的汉奸走狗”等横幅；长沙示威者打着“茅于轼是反民族反☆☆☆、反社会主义的狗汉奸”、“严防汉奸茅于轼流窜伟人故乡作案、红色热土岂容玷污、三湘父老情何以堪”等横幅。以至于后来的活动都要提前预约实名登记才能进行。（维基百科）前段时间网上有句话很流行，叫做“吃着地沟油的命,操着中南海的心”，用来形容关心国家大事的普通人。可我看用这句话来形容天则的经济学家们再恰当不过，普通百姓尚有八小时工作时间不能分心，而天则的经济学家们却是全天候关注国家经济命运，一边被骂走狗，一边心系国家，这种境界，怎一个“叹”字形容！中信出版社这套《天则丛书》，都是天则人的近作。这本《规则与繁荣》，作者冯兴元，虽是短评合集，却是主题清楚层次分明，适合时时细读一番，恐怕在几年之内都不会过时。无论是对于经济学者或者只是想从多角度了解中国经济的普通人来说，都值得一阅。 -
从大学毕业之后，就再也没关注过所谓的经济学，不管是宏观经济学还是微观经济学，都离我们太遥远，一直都在为糊口奔波。经济学研究一直都是以西方经济学为蓝本，通过一系列模型来试图找到一个能够解决经济增长问题的答案，然而并没有这样一劳永逸的模型，所以大家都在不断尝试修正该模型，从而产生了一届届的诺贝尔经济学奖得主。《规则与繁荣》一书属于作者多年学海耕耘的短评合集，分为政府治理、经济改革、社会发展、竞争秩序、规则之道5个部分，给了现实中的我们一个不一样的视角去解读发生在我们周围的一系列的政策及影响。从哈耶克意义上的税制效率和公平观谈到我们目前的个税改革，从如何看“以经济建设为中心”到温州的金融改革实验及其意义，以及跟我们切身相关的户籍制度、医疗改革及保障性住房等问题，作者都从经济学的角度出发，结合时下政府政策等宏观调控手段，去试图找到一条更合理的发展之路。书中提到了大量的经济学概念，从新凯恩斯主义到瑞典学派、从边际效益到人口宏利，甚至提到了黑格尔的哲学观以及孟子的通功易事等等，当然还有布坎南（最近国内热映的《the great gatsby》中的布坎南家族）等等。初看起来会让人云里雾里摸不着头脑，但是在具体问题上（如医疗改革、保障性住房等）会给我们另外一个视角去审视发生在我们身边事情，让我们能够从国家决策或者说是国家经济发展及社会发展的角度去看待这些问题，也许会让你有醍醐灌顶的感觉。治大国，若烹小鲜。 -
作者有一定的哲学功底，起点较高。主要的理论来源还是哈耶克和诺斯。pIX 放在德国自由主义的语境下很有意思pX 《暴力与社会秩序》p3 （对于地方政府分析范式的分析很重要）发展型国家：经济民族主义、能够授权官僚的政治体系，有能力的官僚体系。然而，这一模式容易进入中等收入陷阱。p8 改革开放以来中国政府的竞争性。p12 80年代实行的地方财政分权，尤其是各种财政包干制，大大激发了地方政府推动地方经济发展的动力。p14 胡鞍钢的中央政府是仁慈的假设是错误的。p17 中央政府的分税制很重要，但实际上也是不彻底的。p33 多数人的暴政是需要防备的。p118 德国的弗莱堡学派。
精彩短评 (总计10条)
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关于制度的，很多都是引述，哈耶克最多，布坎南诺斯其次，恩，其实还是挺有用的！ -
:无 -
失之散碎，所幸深刻 -
经济没有国界，信息的高速发展更让全球经济一体化。如何借鉴优秀的经济体制来解决国内当下的问题，本书以时评为主，给出了一个大概看得见的道路。 -
这本书的原名叫《宪则与繁荣》，最终改成了《规则与繁荣》。。。。呵呵，止于呵呵。。。 -
以具体经济问题为例，对各个学派的解决方案都有介绍，尤其推崇自由主义。念书时候最多接触的是凯恩斯的政府调控，对哈耶克之类只能通过课外阅读的方式了解。分析深刻，开始对德国的发展路径感兴趣。 -
写的都是中国热点经济问题，很透彻。 -
一个哈耶克信徒的呓语，对于农村经济的研究，仍有可观之处，但是对宏观经济形势的分析则完全不可理喻，所谓兼听则明，偏听则暗，作者观点极其偏颇，建议慎读。 -
儒宪派，呵呵后 -
这本书看来还要再细读一遍。