政府改革与公共治理

作者简介

本书属于中央编译局“《经济社会体制比较》杂志创刊30周年纪念丛书”之一。这一杂志30年来倡导比较的方法，开创出各种独特的视角去研究变革中的经济、社会、政府、制度等各方面问题，因此，在这一纪念丛书中，从方法论和研究视域的角度提炼了杂志六大方面的内容成为一个学术体系，而本书便是其中关于政府改革与公共治理这一重要主题的研究成果汇编。本书编写的主要目的，就是以中国政府为对象，紧密围绕政府改革和公共治理主题，从学术角度审视作为中国公共资源权威性分配主体的政府近年来的若干重要变化，例如分权、民营化、政府绩效等，从而加深对中国政府的认识和理解。

本书论题涵盖了政府职能的转变，政府与市场关系中的各种探索、政府绩效的测评与论述、中外官僚制度、地方治理方面的创新等五大板块。在今天看来，有些内容如服务型政府、地方治理改革、公用事业民营化等，已经在政治研究中不再鲜见，甚至为国家政策所认可和印证，但是本书系统记录了相关理论的创新、探索和研究过程，汇集了珍贵的资料。如在“地方治理创新”这一板块中，各篇论文不仅是时间顺序，也是围绕地方治理改革、围绕“中国地方政府创新奖”进行的探索、后续发展、成果扩散、扩散的合理性以及最终上升到国家社会协同治理的理论高度这一严谨的逻辑线索进行组稿的。

书籍目录

序一：《经济社会体制比较》创刊回顾

荣敬本 / 1

序二：比较经济学的过去与未来

［匈牙利］雅诺什·科尔奈序张定淮译

/ 7

导读：从传统走向现代的中国政府

龙宁丽 / 1

第一辑政府职能转变

中国制度变迁和政府职能转变的轨迹研究

罗燕明 / 3

变化中的中国政府治理

燕继荣 / 14

中国改革中变化的政府角色

［美］托尼·赛奇著

丁开杰高新军译 / 22

过去20年各国政府改革的经验与教训

［美］伊莱恩·卡马克著

冉冉编译 / 39

第二辑政府与市场

公用事业民营化与政府规制

李建琴汪基强 / 57

公共服务合同外包的理论逻辑与风险控制

詹国彬 / 69

今日世界中的公共管理：组织与市场

［美］赫伯特·西蒙著杨雪冬译 / 81

社会公共服务提供模式再市政化了吗?

——欧洲国家的经验及其对转型国家的启示

［德］赫尔穆特·沃尔曼著

王宇锋译 / 93

第三辑政府绩效

亚太六国国民对政府绩效的满意度

［英］王正绪著

苏世军译 / 107

服务型政府与政府绩效评估体系创新

——基于德尔菲调查法的发现

杨宇谦吴建南马亮 / 125

转型期中国县级政府的客观治理绩效与政治信任

——从“经济增长合法性”到“公共产品合法性”

孟天广杨明 / 138

政府绩效考核、地方干部行为与地方发展

［德］托马斯·海贝勒［德］雷内·特拉培尔著

王哲译 / 159

第四辑官僚制再造

中国的公务员制度：对西方经验的拒绝、改造、引进与超越

宋世明王红缨 / 189

街头官僚及其行动的空间辩证法

——对街头官僚概念与理论命题的重构

韩志明 / 204

政治行政化：县域治理的结构化逻辑

——一把手日常行为的视角

樊红敏 / 218

西方国家官僚制的比较研究

谭融 / 234

市场倾向的发展中国家的官僚责任制悖论

M 沙姆斯·哈克著周红云译 /

251

第五辑地方治理创新

中国地方政府的改革与创新

俞可平 / 267

中国地方治理改革、政治参与和政治合法性初探

何增科［德］托马斯·海贝勒［德］根特·舒耕德 / 274

地方政府创新扩散的适用性

郁建兴黄飚 / 289

国家和社会的协同治理

——以地方政府创新为视角

何增科 / 305

内容概要

丛书主编周红云，社会学博士，研究员。中央编译局世界发展战略研究部副主任，比较政治与经济研究中心执行主任，社会创新研究室主任，《经济社会体制比较》杂志主编。“中国地方政府创新奖”项目核心成员，“中国社会创新奖”组委会主任。南京大学社会学学士，中国人民大学社会学硕士，清华大学社会学博士。曾经在德国杜伊斯堡大学、美国杜克大学、德国全球与区域研究所等做访问学者。研究方向为政治社会学，研究领域包括社会资本、公民社会、社会治理、社会创新与政府创新。出版专著《社会资本与社会治理：政府与公民社会的伙伴关系》和《社会资本与中国农村治理改革》，编著《社会资本与民主》、《社会管理创新》、《中国地方政府创新案例集粹》、《中国社会管理创新案例集粹》，译著《失控的世界——全球化如何重塑我们的生活》（[英]安东尼 吉登斯著）、《为社会学辩护》（[英]安东尼 吉登斯著）、《社会企业家的战略工具》（[美] 格利高里·迪斯等），发表学术论文百篇。

本书主编龙宁丽，中央编译局世界发展战略研究部副研究员，研究领域包括行政改革、国家与社会关系、非政府组织问责与治理等。

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