《军机处 第一部》章节试读

《军机处 第一部》的笔记-权力的历史 - 权力的历史

朱元璋建政之后，废除宰相制度，以内阁制代之。“士大夫从共存到共治，由股东降作伙计，已经江河日下了。到了明代，又猛然一跌，跌作卖身的奴隶，士大夫成为皇家的奴役了。”[ 吴晗《朱元璋传》]从明初迄清初的300多年，政务全部出于内阁，虽然自洪武时代的李善长、胡惟庸之后，“罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰之”[ 《明史·职官志》]。虽然没有了丞相一职，但其实入阁的大学士们仍不失为集体丞相，尤其是年长资深的所谓“首辅”，“无宰相之名，而有宰相之实”，大臣们的奏章一般先送内阁进行“票拟”，也就是由内阁提供意见和建议，然后才呈给皇帝“御览”和“画红”。
从这个制度安排来看，皇帝并不是大权独揽，甚至说有点“大权旁落”的味道。
到了雍正时代，这是一个权力狂皇帝；他借西北军务紧急为由，设立了军机处，这实际上就是皇帝个人的秘书处，完全受皇帝个人安排和指挥。“为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承者、出政皆在于此矣。”[ 赵翼《檐曝杂记·军机处》]
当所有政务都有军机处裁夺时，内阁便被架空了，成了一种有名无实的虚职。军机处的运行机制，说白了其实就是以吏代官，用一群地位低下的书吏取代正式的内阁作为权力中枢，大学士只剩下一个好听的头衔，真正的权力却掌握在“军机处行走”这些人手里。