政府投资理论与政策

作者简介

《政府投资理论与政策》，本书内容包括：导论、政府投资的基本状况、政府投资的规模与结构、政府间投资分工等内容。

书籍目录

前言
第一章　导论
第二章　政府投资的基本状况
第三章　政府投资的规模与结构
第四章　政府间投资分工
第五章　政府的投资投资
第六章　政府的投资方式
第七章　政府的资金来源渠道
第八章　地方政府融资
第九章　政府投资调控及其政策
第十章　政府投资的效益
参考文献

内容概要

　　刘立峰，1988年中国人民大学工业经济系本科毕业。1999年获得中国社会科学院经济学博士学位。2003年被聘为研究员。2002--2008年.为中国社会科学院研究生院硕士生导师，2008年至今为博士生导师。2009年，被评为新世纪百千万人才工程国家级人选。2004年10月--2006年6月·在四川广元市挂职市长助理。现为国家发改委投资研究所战略室主任、研究员.国家发改委宏观经济研究院学术委员会委员。中国投资协会理事，国家开发银行专家。主要研究领域为宏观经济分析、投资与经济发展战略、投资与经济中长期规划。共主持或参与完成研究院重点课题、部簧课题、地方政府和企业委托课题60多项。独立完成课题研究报告上百余篇。曾出版专著《宏观金融风险--理论、历史与现实》，主编《国债政策的可持续性和财政风险研究》，参与20多部书籍的写作。

章节摘录

　　2.补充标准在上述理论框架的基础上，我们补充两方面的标准。其一是政府的效率。公共产品与服务提供和生产方式的选择实际上就是资源配置方式的选择，不同的提供方式，资源配置的效率也会不同。一般来说，除非建立完善的治理结构和管理机制，政府提供或经营会失去价格机制的约束，也会失去资源配置的竞争激励机制。政府决策者的决策失误，都将造成资源的极大浪费。而且，在政府提供下，需要通过征税来弥补公共产品与服务的提供成本，而征税改变了资源的配置，可能引起整个社会效率的损失。所以，在选择公共产品与服务政府提供时要考虑政府配置机制的有效性。如果政府存在资源配置效率低下的问题，通常公共产品与服务的提供方式多采取私有私营、政府管制或者私有私营、政府补贴；而当政府能够有效解决效率问题时，则可以采用国有私营或国有公营。　　当然.也有经济学家指出，判定政府提供与生产效率实际上非常困难，不能笼统地认为政府所有和经营就一定效率低下，某些公有制和私有制绩效的比较并没有把较高的公共成本与公共企业的额外目标联系起来。没有普遍性证据可以证明，公共企业的管理效率较低。0休·史卓顿、莱昂内尔·奥查德认为，公共企业往往有多重目标，因而应从全部目标而不是一个目标的效率来进行判断。而判断其总体效率则取决于对不同目标的相对重要性的社会判断。公立医院可能成本较高，导致效率低下，但是，它能提供普遍的公共服务；教育的私营化可能带来经营效率的提高，但是，却可能导致教育质量的下降和普通人上不起学。因此，有坏的公共企业，并不能证明其全盘私有化就是正确的，就像有坏的私营企业也不意味着就要将它们全部国有化一样，对两者加以改善更有意义。所以，我们在选择公共产品与服务提供形式时，应该考虑政府效率问题，但是，不能先人为主地认为政府效率低下，而应当从多重目标的协调把握这一标准。　　……

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