食品安全法问答

作者简介

《食品安全法问答》针对人们生活水平和富裕程度的提高，社会公众对于食品安全的关注度大大增强这一观点而作了此书。然而，近几年来，我国频繁发生食品安全事件，例如“致癌红心鸭蛋事件”、“药物残留严重超标的多宝鱼事件”以及多起严重的“问题奶粉事件”等；食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。层出不穷的食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的心理恐慌，对国家和社会的稳定以及经济的良性发展造成巨大冲击。例如，“三鹿奶粉事件”对于公众的食品安全信心造成沉重打击，给我国乳制品行业等社会经济的发展造成了不可估量的损失。

书籍目录

第一章 总则  1.为什么要为食品安全立法？  2.哪些企业或者生产经营活动应遵守食品卫生法？  3.食品安全法适用范围的规定，与原来的食品卫生法的规定相比，有哪些主要变化？  4.为什么要规定食品生产经营者的社会责任？  5.我国食品安全的监管由哪些部门负责？  6.怎样理解县级以上地方人民政府的食品安全监管职责？  7.食品行业协会在食品安全法中有哪些职责？    8.对社会团体、基层群众性自治组织的要求是什么？  9.消费者应该保持什么样的饮食方式？  10.新闻媒体的“公益宣传”和“舆论监督”怎样理解？  11.怎样体现公众在食品安全方面的监督权和知情权？第二章 食品安全风险监测和评估  12.发现食品可能存在安全隐患的，应该怎么办？    13.食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的，应该怎么办？  第三章 食品安全标准  14.食品安全标准属于强制执行的吗？    15.如何全面理解食品安全标准的内容含义？    16.食品安全国家标准由哪个部门负责制定、公布？  17.食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由哪个部门制定？    18.屠宰畜、禽的检验规程由哪个部门制定？  19.有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，是否应与食品安全国家标准相一致？  20.食品安全法出台后，现行的强制执行标准是否还有效？    21.食品标准是否可以制定食品安全地方标准？    22.食品标准是否可以制定企业标准？  23.公众怎样快速、便捷查阅食品安全标准？第四章 食品生产经营  24.食品生产经营应当符合哪些要求？    25.禁止生产经营的食品有哪些？    26.食品生产经营为什么实行许可制度？    27.哪些情况下的食品生产经营不必许可？    28.对食品加工生产小作坊和食品摊贩如何管理？    29.为什么要鼓励食品生产加工小作坊、食品摊贩改进生产条件，进入集中交易市场、店铺？    30.行政许可申请、审查、作出行政决定的程序有哪些？    31.食品生产经营企业食品安全管理制度有什么要求？    32.什么是良好生产规范？    ……第五章 食品检验第六章 食品进出口第七章 食品安全事故处置第八章 监督管理第九章 法律责任中华人民共和国食品安全法近年发生在我国的典型案例分析

章节摘录

　　第一章 总则　　4.为什么要规定食品生产经营者的社会责任？　　食品安全法第三条指出：“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。”　　所谓企业的社会责任，目前国际上普遍认同的概念是：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对相关利益方（消费者、员工、社会和环境）的社会责任，包括遵守商业道德、注重产品质量安全、保障员工合法权益、帮助弱势群体就业、依法纳税和热心慈善、保护环境和节约资源等。　　食品作为一种特殊产品，直接关系到公众的身体健康和生命安全，从某种意义上讲，食品企业是最需要讲道德良心，最需要法律规范和社会监督的。对于食品企业应当承担的社会责任而言，保证食品安全当仁不让成为企业社会责任的最重要的内容体现，也成为公众衡量食品企业是否负责任的第一标准。食品企业保证食品安全的社会责任至少包括以下内容：提供安全食品的责任；如实提供食品安全信息的责任；遵循良好的操作规范、依法进行生产经营活动的责任等。　　在现实经济生活中，食品生产经营者追求利润最大化，消费者追求效用最大化，相互对立的两者之间无时不在、无处不在进行着利益的博弈。然而博弈双方在力量上是不均衡的，食品特性或者食品有无缺陷导致的不安全等有关信息，消费者可能无法获知，这就是市场经济中信息不对称的天然态势。　　……

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