《联合国反腐败公约》与国内法协调机制研究

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作为联合国历史上第一部指导反腐败斗争的法律文件，《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)备受瞩目，国人也殷切盼望《公约》能在追逃贪官、追回赃款方面有所助益，但这种实用主义的简单思维过于忽视实践层面的支持，黑格尔说：“设定目的应该合乎客观，这样来，目的不是达到一个新的片面的规定，而是走向它的实在化。”脱离《公约》与国内法的协调这一基础性研究，奢谈《公约》的意义与功能都不过是情绪化的反应。更深入地探究《公约》所带来的现实影响，这是本课题得以立项与完成的直接原因。

　　《公约》庞杂的内容致使面面俱到的比较研究变得异常困难，我们知趣地舍弃了这一研究路径，择取主要的内容进行专题研究，呈现在读者面前的文稿就是六大专题研究的合集。由于是集体合作的产物，文稿的各部分也都体现了研究者个人的特色。我认为，这是研究不同于教科书的属性所决定的。后者需要简明的、确凿的表述，而前者则需要繁琐的、细密的研讨。我们只能在个人能力范围内对内容贡献最全面的论证，因而形式上的文风、句法等被放置在次一级层次上，如果读者觉得文稿内容尚有可取之处，算是达到了我们的目的。

　　虽然我们按照《公约》的编排顺序设定各个研究专题，但这一标准并不绝对，比如第四章就将数个相关的条文进行集中研究。而第一章则完全是宏观的研究，《公约》只是一个针对性的样本而已。关于定罪机制是刑事法学者最为关注与用力颇多的。鉴于这一客观现实，本课题只提供了相对简约的论述——毋庸置疑，简约的基础是若干刑事法学者的贡献。值得一提的是，我们对常被忽视的法人责任进行了一定程度的研究，并对个别犯罪是否存在单位犯罪的形态提供了初步的分析。当然，作为国人最为关注的追逃贪官问题我们也分了两章，第五章是对“追人”的协调研究，第六章是对“追物”的研究。由于我国相关法制存在若干疏漏，实然层面上的协调研究无异于“吹毛求疵的挑错”，但从我们提供的建言上读者可以清楚地感受到我们的热切。

书籍目录

第一章  《公约》的属性及其执行模式  第一节  《公约》的属性    一、《公约》是国际法的法律渊源    二、作为国际刑法的《公约》    三、《公约》的国际刑事司法合作法或国际刑事诉讼法属性    四、结语：作为结合体的《公约》  第二节  《公约》的执行模式    一、条约的一般适用模式    二、条约在我国的适用模式    三、《公约》在我国的适用模式    四、对《公约》“强制性”的诠释第二章  定罪机制协调研究(之一)  第一节  《公约》贿赂犯罪之适用研究    一、概述    二、《公约》贿赂犯罪与我国刑法的区别及相关立法建议  第二节  私营部门内的贿赂之适用研究    一、概述    二、《公约》的规定与我国刑法的比较    三、立法建议  第三节  《公约》贪污、挪用等犯罪之适用研究    一、概述    二、《公约》中贪污、挪用犯罪与我国刑法规定的区别及相关立法建议  第四节  《公约》影响力交易之适用研究    一、概述    二、《公约》中的影响力交易与我国相关规定的区别及相关立法建议  第五节  《公约》滥用职权罪之适用研究    一、概述    二、《公约》中的滥用职权罪与我国相关规定的区别及相关立法建议  第六节  《公约》资产非法增加罪之适用研究    一、概述    二、《公约》中的资产非法增加罪与我国相关规定的区别及相关立法建议第三章  定罪机制协调研究(之二)  第一节  《公约》洗钱罪之适用研究    一、洗钱罪概述    二、《公约》洗钱罪与我国相关规定的比较及建议  第二节  《公约》窝赃罪之适用研究    一、《公约》对窝赃罪的规定    二、《公约》与我国法律规定的比较及建议    三、结论  第三节  《公约》法人责任之适用研究    一、《公约》关于法人责任的规定    二、法人责任的理论概说    三、《公约》中的犯罪有无单位犯罪之分析第四章  《公约》惩治腐败犯罪的专职机构及特殊程序之协调研究  第一节  关于建立惩治腐败犯罪的专职机构问题    一、《公约》的要求    二、世界各国反腐败机构概述    三、我国当前反腐败机构及存在的问题    四、如何增强我国反腐败机构独立性的思考和建议  第二节  关于特殊侦查手段问题    一、技术侦查    二、特工行动     三、控制下交付  第三节  关于证人、鉴定人、被害人、举报人的保护问题    一、证人保护问题    二、鉴定人的保护问题    三、被害人保护问题    四、举报人保护问题  第四节  关于污点证人问题    一、《公约》的要求    二、我国关于污点证人制度的相关法律规定及存在的问题    三、关于污点证人的立法建议  第五节  关于推定和举证责任倒置    一、推定的概念及功能    二、《公约》要求    三、我国立法现状及实践中存在的问题    四、建立我国推定制度的建议第五章  《公约》反腐国际司法合作之协调研究  第一节  概述  第二节  国内法与《公约》中引渡制度的协调问题    一、对《公约》第条的分析及与我国引渡制度的比较    二、《公约》第条第款在国内法中的适用  第三节  国内法与《公约》中司法协助制度的协调问题    一、对《公约》第条的分析和分类    二、我国刑事司法协助制度与《公约)第条的比较    三、问题与建议第六章  《公约》资产追回机制之协调研究  第一节  《公约》确立的资产追回与返还机制    一、资产追回机制    二、资产返还机制    三、《公约》涉及缔约国程序立法的几个关键问题  第二节  没收及冻结、扣押    一、概述    二、国外立法考察与比较    三、我国现行法律规定    四、与《公约》协调的具体建议  第三节  缺席审判问题    一、概述    二、国外立法考察    三、我国确立刑事缺席审判制度的可行性分析  第四节  民事诉讼及相关问题的评述    一、关于国家豁免权    二、关于内国法上的民事诉讼附录《联合国反腐败公约》

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