论剑

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《论剑:大国时代与幸福工程》内容简介：在经历了一百多年的屈辱和没落之后，中国人再次走上了民族复兴之路，中国作为大国的形象越来越清晰。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。在经济全球化与文化多元化背景下，面对中国的崛起，我们应有怎样的战略，选择怎样的发展道路；处于胶着状态的改革如何推进，改革的动力在哪里；百姓的幸福感为什么没有随着国力的增强而增强，在普遍的矛盾、紧张和焦虑之中，如何求证幸福方程……

100多位部级领导、权威专家，直面中国崛起中的30多个重大战略和热点焦点问题，通过焦点访谈、热点探讨、高端对话，从不同角度进行深入分析与解读，在思考中明确战略，在论剑中展示智慧，在对话中寻找思路。

书籍目录

《大国之路与中国崛起》大国之路与中国选择美国缘何成了“不倒翁” /002德国崛起的“秘密武器” /006官僚特权阶层：苏联解体的致命根源 /017中国崛起为世界提供新选择 /028中国经济成功起飞的奥秘中国特色的赶超模式 /034结构演变催生发展动力 /038文化：为经济竞争注入生命力 /059“中国奇迹”至少持续20年 /070中国将进入高成本期 /091和谐社会：愿景与行动和谐社会离我们还有多远 /102构建和谐社会必须关注弱势群体 /110弘扬传统和合思想，建构现代和谐社会 /124科学发展与政绩评价政绩新指标：GNP+SCC /130科学发展与干部绩效评价体系 /137审视中国人口问题如何看待中国人口国情 /144将人口数量优势转为质量优势 /163韩印日三国人口政策历程及启示 /171产业趋同困扰开发区环渤海开发区软肋在哪？ /181错位发展 差别化竞争 产业链招商：新型竞争模式呼之欲出 /189从全球产业转移看开发区产业发展  /193宏观调控：当代中国难题宏观调控“五难” /202增长结构制约就像一个屏障 /206中国版宏观调控的喜剧效果 /219自主创新之路自主创新：“共赢”路在何方？ /226从制造到创造：中国企业需要“造血”生态 /232如何构建区域创新体系构建区域创新体系新思维 /242构建特色区域创新体系的三种途径 /245中国城市化发展战略考量走向国际化大都市：北京与上海的比较 /262塞外古都如何营造城市化精品 /273国外模式与中国城镇化道路选择 /309新农村道路：韩日经验与中国选择韩国“新村运动”启示录 /316从大寨陈永贵到呼唤“新农民” /327建设新农村：中国式道路该如何走 /333“圈地冲动”考验土地新政中央政府、地方政府、农民群众：地政“三角”缺了谁？ /340地方政府缘何“土地冲动”？ /343征地与护地，拉锯战带来的反思 /350理顺产权才能抑制“圈地热” /357民主执政与加强党的执政能力建设的关键民主执政：认识误区与现实难题 /362从五个方面提高民主执政能力370《大国方略与改革动力》寻找新时期改革的动力以人为本、城乡统筹：“无税时代”农村改革新课题 /002完善激励机制：改革的重头戏 /010执政党：改革的领导核心 /029中国民主模式是否已形成中国的民主模式已经确立 /034海外褒贬不一的“中国式民主” /044中国民主发展模式的“五大”特色 /056基层民主：奠定和谐社会政治基石农村基层民主向纵深发展 /062社区：悄然改变现代城市管理模式 /066基层民主渐成大势 /084服务型政府的几种理论观点争鸣服务型政府三种观点的澄清 /098服务型政府：政府改革的目标选择 /101别动不动把问题归咎于“体制”理性看待“体制”缺陷 /109体制不是不作为的“挡箭牌” /112正确认识体制问题　深化体制改革 /128政令不畅　板子该打哪十问行政执行力 /134监督保障政令畅通 /151探索地方自主治理新模式/158党内罢免或撤换制度期待破冰罢免或撤换制度：调动党员积极性 /164从“原则”到“制度”：任重而道远 /172呼唤“权力清单”与权力透明度 /184理性思考“扩权强县”行政区划改革试水“扩权强县” /188省以下分权化改革的分析与认识 /194后“乡镇撤并”时代：反思与展望乡镇撤并基本完成 实际效果还须检验 /200乡镇撤并的后续改革 /217县委书记：权力大小其运用县委书记权力来源与渠道 /224毛泽东扔枪的启示 /252“萧规曹随”与“栽树”境界 /255挂职：多少干部动过念头别让干部挂职走了样 /258怎一个“职”字了得 /262驻京挂职的难忘岁月 /280官场“跑要”与“买卖”之患买官者VS卖官者，谁的成本更高 /292决不让买官卖官者占便宜 /304干部升迁咋过“心理关”带“病”提拔难过“关” /310把脉副厅心理测试 /318干部考评机制要切合实际 /330优质教育资源如何优化配置教育优质资源配置中外比较 /344教育资源均衡配置之路：我们一直在探求 /353《大国时代与幸福工程》解读幸福指数，求证幸福方程三问幸福指数 /002如何理解“农村居民幸福感强于城镇居民” /007心理体验与幸福指数 /012保持健康心理——开启幸福大门的金钥匙 /017提升老年群体的幸福指数 /022经济增长与幸福指数 /026哲学视野中的幸福理念 /031冷眼静观中国式“消费神话” /035生态安全：幸福的生命线——奢侈消费畸变启示录 /039国家富了，为何民生问题更凸显从藏富于国到藏富于民 /054解决民生问题恰逢其时 /062借助慈善事业改变民生 /084熟人社会：冲不破的关系网？潜规则下的熟人社会 /088熟人社会阻碍现代化进程 /096潜规则崇拜：谁摆平了谁摆平现象的社会学解读 /114“摆平事件”剖析 /118 “摆平文化”VS理性制度 /123变异“礼”文化狙击官场年关“送礼潮”演绎官场百态 /130“年关”何时不再成“廉关” /141正规则必将压倒潜规则 /148薪酬的“政治”垄断行业高薪的合理与不合理 /154国企高管薪酬透视 /15896.5%的人对当前工资不满意 /167学术腐败病根在哪？论文紧箍咒何时得解 /183告别学术“官本位”之路 /190知识产权：弱保护还是强保护？ /204正版ＶＳ盗版一场“持久战” /211泛娱乐化解构中国 “严肃文化”不会不堪一击 /238泛娱乐化如何挑战公共政策 /246缩小娱乐版图需做行政减法 /250谁是“失意”精英失意精英的“精英情结”解读 /256成为“社会精英”到底有多难 /266为“失意精英”开出心理药方 /281“压力时代”来临？“21世纪的流感”幸福的杀手 /295填不平的“快乐鸿沟” /299九只狐狸与压力应对 /305社会变迁时期的解压模式 /310

编辑推荐

《论剑:新视野下的中国大战略3部曲(全套3册)》编辑推荐：100多位部级领导、权威专家，直面中国崛起中的30多个重大战略和热点焦点问题，通过焦点访谈、热点探讨、高端对话，从不同角度进行深入分析与解读，在思考中明确战略，在论剑中展示智慧，在对话中寻找思路。全书分为三册，第一册：大国之路与中国崛起；第二册：大国方略与改革动力；第三册：大国时代与幸福工程。

内容概要

郑功成   第十届全国人大常委，中国人民大学劳动人事学院副院长，经济学家。郑新立　 中共中央政策研究室副主任，经济学家。高尚全   中国经济体制改革研究会会长，经济学家。范恒山   国家发改委经济体制综合改革司司长，经济学家。胡鞍钢  中国国情研究专家和学术带头人，中国科学院-清华大学国情研究中心主任，经济学家。林毅夫   北京大学中国经济研究中心主任，经济学家。海闻：   北京大学副校长，经济学家。陆学艺   中国社会科学院研究员，社会学家。沙莲香   中国人民大学社会学系教授博士生导师，社会学家......

章节摘录

　　人们不会忘记，40多年前，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出过一个著名定律：凡属于人民内部的矛盾，只能用民主的方法去解决。今天民主建设已经成为一项包括制度建设在内、与党的领导和依法治国内在统一的系统工程。其中，基层民主建设是落实人民当家作主权利的基础性工程，同时也是化解基层矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会的基本途径和政治保障。对于基层党组织和党员干部来说，提高民主执政能力，不能不着力提高通过民主建设解决基层矛盾的能力。　　一、原因与意义　　依靠基层民主化解基层矛盾，这是由基层矛盾的现状和性质决定的。当前我国社会正处于急剧的社会转型期，这是一个社会结构深刻变动、社会矛盾最易激化的高风险期。如果人民内部矛盾处置不当，局部问题就可能转化为全局问题，非对抗性矛盾就可能激化为对抗性矛盾，中国的“战略机遇期”就可能变成“社会动荡期”。这使得如履薄冰的执政党和政府，必须清醒地审视中国社会矛盾的现状、性质及挑战。　　客观地讲，无论是乡村还是城市基层在一些地方和部门都还存在大量隐忧：村级财务混乱、农民上学难、打官司难、就医难，少数基层干部以权谋私、与民争利，耕地征用、城市拆迁、退耕还林中矛盾不断，失地农民和下岗职工生活无着、就业无门，企业改制中国有集体资产流失，等等，都引起了群众的强烈不满，甚至在一些地方出现了矛盾激化、对抗性冲突加剧的严重局面。　　然而，无论基层矛盾表现形式多么复杂，就其性质而言大多表现为人民内部矛盾。人民内部矛盾只能用民主的办法来解决，而不能用专政的办法来解决，这一原则性的界限无论如何不能混淆。而一些地方却动用专政工具来对付普通上访群众，运用警力、警械来压服普通群众，是大错特错的。　　基层民主也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。基层民主是奠定社会和谐的政治基石。社会主义和谐社会是政治、经济、文化和社会协同发展的社会，没有社会主义民主政治，就没有社会主义和谐社会；基层民主是社会公平与正义的守护神。维护公平正义离不开对公民权利的宪法关怀，离不开宪政民主在基层的具体化。基层民主是社会安定有序的保险阀，是利益整合的政治平台，是激发社会活力的助推器。　　现在，一些地方和单位基层民主建设抓得不实，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度不完善，群众知情权、选举权、参与权、监督权落实不到位，少数基层党组织和党员干部民主意识不强、民主方法不懂、民主作风不硬，将矛盾化解在基层、消灭在萌芽、控制在局部的能力还很弱。　　二、措施与途径　　一是依靠基层民主化解基层矛盾，关键是推进制度创新。要坚持以保障广大人民群众的民主权利为核心，大力推进以村民自治为核心的农村基层民主制度创新，以社区居民自治为核心的城市基层民主制度创新，以职工代表大会为核心的企事业单位民主制度创新。　　二是全面提升民主决策的制度化、规范化水平。要正确反映和兼顾不同方面群众特别是困难群体的利益，充分考虑群众的实际承受能力，化解因决策失误造成的基层矛盾。　　三是健全和完善民主管理的各项制度。在农村，要完善村民自治章程、村规民约、财务管理、干部管理的一系列规章制度，尤其要针对容易诱发矛盾和问题的关键环节，重点完善村级民主理财制度、集体资产监管制度、村委会换届后的移交制度和离任审计制度；在城市社区，要紧紧围绕社会服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安五大任务，广泛吸引居民参与管理，切实增强社区自我管理、自我教育、自我服务的能力。　　四是健全基层选人用人制度。实践证明，选人用人制度的不科学、不规范是引发基层矛盾的重点环节。要继续推广“两推一选”的经验，加强基层党组织领导班子建设。村委会选举要严格按照《村民委员会组织法》的要求，充分保障群众的选举权和被选举权，充分尊重和相信群众做出的选择，坚决反对指选、派选、贿选行为。确保阳光操作，创造公开、公正、公平的选举环境。　　五是完善政务、村务公开制度。要把群众最关注、反映最强烈、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开的重点。公开后，要通过质询日、民主日、解答日等形式认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的有关问题；对大多数群众不赞成的事情，要坚决予以纠正。　　六是大力推进协商对话机制建设。充分发挥信访组织、工青妇组织、社会团体、行业组织和社会中介组织在反映社情民意中的桥梁作用，积极推广一些地方“民主恳谈日”的做法和经验，不断拓宽民意沟通的载体和渠道。　　七是强化对权力运行的监督和约束。不受约束的权力必然导致腐败，这也是引起群众强烈不满和频繁上访的重要原因。因此，必须强化对基层干部权力行使的监督和约束，变“村宫自治”为真正的“村民自治”。要建立健全干部年度述职述廉、报告工作制度，干部任期届满或离任审计制度，民主评议干部制度，财务审批制度等，堵塞滋生腐败的漏洞。　　八是要把民主制度建设与基层干部民主意识、民主方法、民主作风的确立和养成结合起来。要自觉加强民主作风和民主方法的修养，学会运用经济、政治、法律、思想等综合手段，不断提高化解基层矛盾的能力和水平。要自觉地把基层民主建设与坚持党的领导结合起来，正确处理基层党组织与群众自治组织的关系，支持基层自治组织依法进行自我教育、自我管理、自我服务；同坚持依法办事结合起来，坚决防止和纠正有法不依、执法不严甚至徇私枉法现象；同加强教育疏导结合起来，真正向群众交心亮底，理顺情绪、化解矛盾；同建立矛盾纠纷排查调处机制结合起来，既要立足于事前预防，又要强化事后的排查处理。

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