美国国土安全演习与评价计划

出版社:赵勇、等、 高玉峰 地震出版社 (2012-11出版)
出版日期:2012-10
ISBN:9787502841355
页数:139页

作者简介

《美国国土安全演习与评价计划》包括国土安全演习与评价计划;安全指南;应急准备循环过程;演习计划管理;演习项目管理;国土安全演习与评价计划的综合方法;多年规划;吸引相关各方参与演习计划;资源管理等内容。

书籍目录

第一卷 概述与计划管理 引言 一、国土安全演习与评价计划 二、安全指南 第一章 国土安全演习与评价计划概述 一、应急准备循环过程 二、演习计划管理 三、演习项目管理 四、国土安全演习与评价计划的综合方法 第二章 演习计划管理 一、多年规划 二、吸引相关各方参与演习计划  三、资源管理 四、演习阶段  五、演习类型 第三章 演习项目管理概述  一、第一阶段:前期准备  二、第二阶段:演习设计与脚本编写  三、第三阶段:演习实施  四、第四阶段:演习评价  五、第五阶段:计划修订  第四章 基于能力的演习和计划管理  一、基于能力的演习计划管理  二、基于能力的演习规划、实施和评价  附录A 演习计划和资源(英文原稿略) 附录B 缩略语(英文原稿略) 附录C 演习计划时间进度表(英文原稿略) 第二卷 演习的计划与实施  引言  一、美国国土安全演习与评价计划  二、安全指南 第一章 前期准备工作  一、支持要素  二、演习规划组  三、时间进度表及里程碑  四、演习规划会议  第二章 演习设计与策划  一、能力、任务和具体目标  二、假设情景  三、演习文档  四、演习的后勤  五、演习环境的渲染  六、评价计划 第三章 演习的实施  一、基于讨论的演习  二、基于讨论的演习的实施  三、基于行动的演习  四、基于行动的演习的实施  附录A 《国土安全演习与评价计划》第四卷概述  一、内容  二、主题 三、格式  四、系统要求  附录B 缩写词 第三卷 演习评价和改进计划  引言  一、国土安全演习与评价计划  二、安全指南 第一章 演习评价和改进计划概述  一、评价计划、改进计划和基于能力的计划  二、演习评价方法  三、《演习评价指南》 四、总结报告/改进计划  第二章 演习评价、数据收集和分析(第一步至第四步)  一、评价工作的计划和组织(第一步)  二、观察演习和收集数据(第二步)  三、分析数据(第三步)  四、撰写总结报告或改进计划草稿(第四步)  第三章 改进计划(第五步至第八步)  一、召开总结会议(第五步)  二、确定整改措施(第六步)  三、总结报告/改进计划的定稿(第七步)  四、跟踪实施(第八步)  附录A 总结报告/改进计划指南 一、报告内容 二、报告的格式 附录B 快速总结报告指南 一、快速总结报告的内容 二、快速总结报告的格式 附录C 《演习评价指南》示例 附录D 基于讨论的评价资料的编写 一、演习主持人员 二、演习评价人员 三、基于讨论的《演习评价指南》  四、编写基于讨论的演习主持人员和评价人员文件 五、参照《演习评价指南》编写主持人员指南 六、总结报告/改进计划汇报  七、编制基于讨论的《演习评价指南》分析表 附录E 缩略语

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《美国国土安全演习与评价计划》是由地震出版社出版。

前言

  《国土安全演习与评价计划·第一卷:概述与计划管理》最初发表于2002年,其目的是概述演习设计、脚本编写、演习实施和演习评价过程,以及国土安全部应急准备局资助与培训办公室的演习条令。后续各卷对演习计划和评价过程进行了更详细描述,并提供了演习文档材料的样本。  自《国土安全演习与评价计划》各卷的最初版本公布以后,国土安全领域发生了许多变化,其中包括建立了一个新的联邦机构,公布并修订了国家应急反应计划、国家突发事件管理系统、国家应急准备目标、应急准备《通用任务列表》和应急准备目标能力体系。  上述变化对演习政策和计划工作影响深刻,新出版的《国土安全演习与评价计划》各卷体现了这些变化和影响。包括:  (1)各卷编排得更加简洁,使用起来也更方便。  (2)增加了国土安全的新政策(例如,国家突发事件管理系统、国家应急反应计划、国家应急准备目标,应急准备《通用任务列表》和应急准备目标能力体系)。  (3)-些专项资助和培训内容(或与资助有关的要求,如要求与恐怖主义有关的假设情景)已被删除。  (4)掉换了第二卷和第三卷的顺序,以适应演习的设计、脚本编写、组织实施和评价的自然顺序。  须要特别指出的是,演习的设计,脚本的编写、规划和评价的方法,并没有随这些卷的修订而改变。  综合演习政策的制定和实施是一个不断演变的过程。随着国土安全战略、政策和计划的发展,还会发布新的修订版本。  ——美国国土安全部

章节摘录

版权页:   插图:   4)《演习计划项目总表》 《演习计划项目总表》按时间发生顺序描述演习中的事件和预期行动,演习控制者可以将这些事件行动插入演习过程中,提示参演者行动。《演习计划项目总表》可确保不遗漏必要的事件,以便使所有演习目标得以实现。 5)《演习评价指南》 《演习评价指南》帮助演习评价人员收集、解释相关的演习观察资料。《演习评价指南》向演习观察人员提供演习期间预期将观察哪些演习任务,提供记录观察结果的地方,以及演习结束后的分析工作第一步需要解决的问题。为了帮助各地区做好演习评价工作,国土安全部遵循《目标能力体系》和《通用任务列表》等基于能力的计划工具,编写了标准化的《演习评价指南》。《演习评价指南》可在《国土安全演习与评价计划,第三卷:演习评价和改进计划》中找到。《演习评价指南》由经验丰富的演习专家和评价人员编写完成。 6)《演习政策》 遵循《演习政策》,可以防止或至少减轻演习行动的不利影响,如,对演习参演人员的身体伤害,对财产的破坏,或各级政府和单位演习中的尴尬局面。 4.后勤 后勤细节是演习的重要方面,但往往被忽视。后勤细节可以决定演习是顺利的、没有漏洞的演习,还是混乱一片的演习。基于讨论的演习更要注重后勤细节,例如大小适当且舒适的会议室和新闻发布厅,食品和饮料,视听设备,方便使用的记录用品,标志符号及桌面支架,辅助人员登记表,以及指示标志等。基于行动的演习需要标志符号或角色识别符号,休息室出人证,食物和水,现场通信,录像、道具和现场保安的安排,还应遵守武器检查政策和安全措施等。 三、第三阶段:演习实施 演习设计和脚本编写完成后,即可进行演习。演习中主要的步骤包括场景布置,简要情况介绍,以及服务性人员、演习控制人员、评价人员、演习人员和参与者的安排和管理。 1.场景布置 演习策划小组应在演习的前一天去演习现场布置场景。演习当天,策划小组成员应在预定的演习开始前几小时到达,处理任何余下的后勤或行政事务,并安排注册登记事项。 对于基于讨论的演习,房间布局尤为重要。在布置一个基于行动的演习时,策划者必须考虑集合区、应急反应行动区和行动路线,停车场,登记签到,观察员或媒体代表接待,以及可能的模拟演习工具箱等。厕所和水必须向所有演习参与者、观察员和演员提供。允许进入演习现场的所有人都必须佩戴某种形式的身份标志。周边安全和现场安全在演习布置和演习讨程中是至关重要的,应高度重视。

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