市政府管理

作者简介

本套丛书的研究方法呈现多样化趋势，其中有结构——功能主义方法、个案研究法、实证研究法、新制度主义研究法、经济分析法、政治分析法、历史研究法等，其核心是结构——功能主义。结构——功能主义是西方政治学的研究方法之一，它同样适用于行政管理学的研究。该主义试图通过剖析行政结构和功能来揭示行政系统运转的规律。其基本前提是：行政结构的普遍性，行政功能的普遍性，行政结构的多功能性，行政结构的根本功能是维持行政系

书籍目录

目 录

总 序

第一章 历史沿革

第一节 历史地理

第二节 政府机构设置

第三节 社会发展状况

一 人口

二 农业经济

三 政治运动

四 风俗文化

第二章 现实环境

第一节 地理环境和自然资源

一 地理环境

二 自然资源

第二节 经济发展

一 经济发展成就

二 生产资料所有制的变化

三 产业结构的发展变化

四 经济体制改革

第三节 社会 文化环境

一 科教文卫的发展

二 生活环境的改善

三 社会风气的好转

第三章 法律地位和管理权限

第一节 法律地位

一 地方政府法律地位的类型

二 廊坊市的特点

三 廊坊市政府身分的变化

四 宪政结构与现实结构

第二节 管理权限

一 行政公署的权限

二 市政府的法律权限

三 市政府的实际权限

第三节 地级市政府的前景

一 虚实交替的逻辑

二 从城乡合治走向城乡分治

第四章 市政府的机构与职能

第一节 机构设置的沿革

一 行政区划的变迁

二 建国初期的机构沿革

三“文革”时期的机构沿革

四 现代化建设时期的机构沿革

第二节 机构设置与职能配置

一 领导机构

二 综合协调机构

三 部门机构

四 监察监督机构

五 社会保障机构

第三节 市政府的机构改革

一 指导思想

二 机构改革

三 精简人员的分流

第四节 市政府部门机构的改革

一 职权的重新界定

二 内设机构和职权划分

三 归口管理的行政部门

四 下属事业单位

第五节 政府规模的合理性

一 合理的尺度

二 德国的经验

三 中国的实际

第六节 职能配置的经济因素

一 问题的提起

二 公共行政权与国有产权的分离

三 政府对市场的补充

第七节 廊坊市改革的评价

一 职能的转变

二 工作量和人员的规模

三 工作效率和政府机构的分合

第五章 政府决策过程

第一节 决策环境和决策机构

一 决策环境

二 决策机构

第二节 政府决策目标和决策内容

一 决策目标的设定方法

二 决策目标的类型及与政策手段的关系

三 决策内容的统计分析

第三节 决策程序

一 政策问题和政策议程

二 决策方式与决策过程

三 决策实证案例

第六章 政府执行机制

第一节 决策执行与执行机构

一 决策执行

二 执行机构及相互关系

三 执行手段

四 实际执行过程及典型案例

第二节 信息反馈与政策修正

一 信息反馈

二 政策修正

第三节 政策执行监督

一 政策执行监督的内涵和意义

二 执行监督机构及其监督过程

第七章 政府改革与政府发展

第一节 政府改革

一 政府改革的环境

二 政府改革的实践

第二节 政府发展

一 政府发展理论的背景

二 中国政府发展的进程

第三节 市政府的改革与发展

一 市政府自身的改革与发展

二 市管县体制的改革与发展

三 经济的改革与发展

四 社会的改革与发展

后记

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