村镇规划建设管理读本--农村基层干部培训系列教材

书籍目录

目录

绪论

第一章 执行农业法 促进农业发展

第一节 农业法概述

一 农业法的概念和适用范围

二 农业法立法的必要性

三 农业法的基本原则

第二节 农业法的基本内容

一 农村土地权属关系及农村经济的双层

经营体制

二 对农民合法权益的保护

三 搞活农产品流通

四 增加农业投入

五 依靠农业科技，振兴农业

六 农业资源和农业环境的保护

第三节 违反农业法的法律责任

一 违反农业法的行政责任

二 违反农业法的刑事责任

三 违反农业法的民事责任

第二章 执行土地法 加强土地管理 稳定

土地承包关系

第一节 土地管理法概述

一 我国土地管理法的制定

二 我国土地管理法的立法宗旨和基本原则

第二节 贯彻执行土地法 依法加强土地管理

一 我国土地的所有权和使用权

二 我国土地用途管制制度

三 我国土地管理的监督检查

第三节 稳定土地承包关系 发展农村双层

经营体制

一 稳定 完善农村土地承包制

二 进一步完善集体统一经营环节

三 农业产业化：我国农业现代化的现实

途径之一

第三章 贯彻乡镇企业政策法律 促进乡镇

企业发展

第一节 乡镇企业政策法律概述

一 乡镇企业的兴起和发展

二 有关乡镇企业的政策、立法概况

第二节 乡镇企业法的基本规定

一 乡镇企业的设立 变更和终止

二 乡镇企业的组织形式

三 乡镇企业享受的优惠政策和承担的义务

第三节 依法保障和促进乡镇企业进一步发展

一 依法界定乡镇企业范围，避免管理上的

混乱

二 依法保护乡镇企业财产权和经营权，减

轻乡镇企业负担

三 乡镇企业必须守法经营 走健康发展

之路

第四章 正确运用合同法 保护当事人合法权益

第一节 合同法概述

一 合同的概念和特征

二 合同法的立法概况

三《中华人民共和国合同法》的基本框架

第二节 合同的订立与履行

一 合同的订立

二 合同的履行

第三节 合同纠纷的解决

一 合同纠纷概述

二 合同纠纷的解决途径

第五章 贯彻财务政策法规 实行财务公开

第一节 农村财务政策法规概述

一 农村财务政策法规简介

二 村合作经济组织财务制度的主要内容

第二节 强化监督约束机制，实行财务公开

一 实行财务公开的必要性

二 实行财务公开的要求

三 实行财务公开的措施

第六章 落实“三提五统”减轻农民负担

第一节 农民承担费用和劳务管理

一 农民应当承担的合理负担

二 村提留 乡统筹费 劳务的标准和使用

范围

三 村提留 乡统筹费、劳务的提取和管理

第二节 减轻农民负担的重大深远意义

一 正确估计农民负担的状况

二 充分认识减轻农民负担的重大深远意义

第三节 减轻农民负担要标本兼治 综合治理

一 严格执行中央有关政策、法规，确保逐项

逐条落到实处

二 加强农民负担的管理监督 提高依法

管理水平

三 落实农民负担责任制 从根本上转变

干部队伍思想 工作作风

第七章 执行村民委员会组织法 实行村民自治

第一节 村民委员会组织法概述

一 村民委员会组织法的制定历程

二 村民委员会组织法内容简介

三 村民委员会组织法颁布实施的重大意义

第二节 建立健全民主选举 民主决策 民主

管理 民主监督制度

一 建立健全村民选举制度，全面推进村级

民主选举

二 建立健全村民议事制度，全面推进村级

民主决策

三 建立健全村规民约制度 全面推进村级

民主管理

四 建立健全村务公开制度，全面推进村级

民主监督

第三节 进一步推广和深化村民自治

一 实行村民自治必须加强和改善党的领导

二 实行村民自治必须同健全法制相结合

三 实行村民自治要处理好乡镇政府与村民

委员会的关系

第八章 执行基本国策 实行计划生育

第一节 计划生育政策与法规概述

一 计划生育政策简介

二 计划生育法规简介

三 计划生育政策与法规的特点

第二节 计划生育政策与法规的主要内容

一 计划生育政策的主要内容

二 计划生育法规的主要内容

第三节 贯彻执行计划生育政策与法规

一 保证计划生育政策与法规执行的措施

二 以“三为主”为方法，贯彻落实计划

生育政策

三 依法管理，把计划生育纳入法制轨道

第九章 加强治安管理 维护社会稳定

第一节 治安管理概述

一 治安管理的概念和本质

二 治安管理的任务

三 治安管理的方针

四 治安管理处罚条例

第二节 违反治安管理的行为及处罚

一 违反治安管理的行为

二 治安管理处罚的性质 种类和运用

第三节 社会治安综合治理

一 社会治安综合治理方针的提出

二 社会治安综合治理工作的原则

三 村民委员会在社会治安综合治理中的

任务

第十章 认真执行民法 正确调整民事关系

第一节 民法概述

一 民法的概念和调整对象

二 我国的民事主体制度

三 民事法律行为和代理

第二节 民事权利和民事责任

一 民事权利

二 民事责任

第三节 民事诉讼法

一 民事诉讼法的概念和基本原则

二 管辖与诉讼参加人

三 民事诉讼程序

第十一章 认真执行行政法 推进农村依法

办事

第一节 行政法概述

一 行政法的概念

二 行政法的基本原则

三 学习 执行行政法对农村的意义和

作用

第二节 行政法的主要内容

一 行政法律关系主体

二 行政行为

三 对行政行为的监督

第三节 行政法在农村的贯彻与落实

一 干部带头，严格按行政法律 规章

办事

二 深入普法，强化村民行政法制意识

三 建章立制，把行政法具体化

后记

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