宪法学

作者简介

《宪法学(第3版)》是根据国家教育部关于普通高校法学专业开设专业主干调和的通知要求，由国家司法部法学教材编辑部的组织全国政法院校和实际部门一流的法学教授和专家合力编写而成的。初版教材在编写过程中认真总结了改革开放以来法学教材编写中的正反经验，充分吸取了国家教育部高等学校法学学科教学指导委员会专家对学法教材论证的意见，立足中国高等法学教育的现状，建立了适合中国国情的全新的教材体例。在内容选择上，注意啊收国内外法学教育、科研的最新成果，面向21世纪的法学教育，注重知识性、理论性、实践性的统一，对中国法学教育的发展起到了非常重要的推动作用，并已成为高等政法院校师生首选的主力教材，受到广大读者的欢迎和法学界、法律界的高度评价。

书籍目录

目录

导言

一、宪法学的研究对象和课程体系

二、宪法学的学习目的和意义

三、宪法学的学习方法

第一章 宪法学的基本理论

第一节 宪法的概念

一、宪法的定义

二、宪法的法律特征

三、宪法的实质

四、宪法的分类

第二节 宪法规范的特点

一、宪法规范的含义

二、宪法规范的主要特点

第三节 宪法原则

一、人民主权原则

二、基本人权原则

三、法治原则

四、权力制约原则

第四节 宪法的功能和作用

一、宪法的功能

二、宪法作用的实际发挥

第五节 宪法制度

一、宪法的制定和修改

二、宪法解释

三、宪法惯例

四、宪法的实施

第二章 宪法的历史发展

第一节 近代宪法的产生

一、近代宪法产生的背景

二、资本主义宪法的产生

三、社会主义宪法的产生

第二节 旧中国的宪政运动和宪法问题

一、清朝末年的宪政和宪法问题

二、辛亥革命的爆发和旧民主主义宪政

三、北洋军阀统治时期的制宪活动

四、国民党统治时期的宪法问题

五、革命根据地的建立和新民主主义宪政

第三节 新中国诞生和中华人民共和国宪法

一、人民解放战争的决定性胜利和《中国人民政治协商会义共同纲领》

二、第一届全国人民代表大会的召开和第一部《中华人民共和国宪法》

三、1975年和1978年的《中华人民共和国宪法》

四、历史性的根本转折和1982年的《中华人民共和国宪法》

第三章 国家性质

第一节 国家性质概述

一、国家性质的概念

二、国家性质与宪法的关系

三、我国宪法对国家性质的规定

第二节 中华人民共和国的性质

一、我国是人民民主专政的国家

二、人民民主专政的实质即无产阶级专政

三、人民民主专政的特点

第三节 我国的多党合作制度

一、政党与政党制度概述

二、中国共产党领导的多党合作是我国的政党制度

第四节 政治协商制度

一、政治协商制度的含义

二、政治协商制度的组织

三、政治协商制度的作用

第四章 政权组织形式

第一节 政权组织形式概述

一、政权组织形式的概念

二、政权组织形式的种类

三、政权组织形式与宪法的关系

第二节 我国的政权组织形式

一、我国的政权组织形式是人民代表大会制度

二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

三、人民代表大会制度的优越性

四、坚持和完善人民代表大会制度

第三节 我国的选举制度

一、选举制度的概念

三、我国选举制度的历史发展

三、我国选举制度的基本原则

四、我国选举的组织和程序

五、选举制度的完善

第五章 国家结构形式

第一节 国家结构形式概述

一、国家结构形式的概念

二、国家结构形式的种类

三、国家结构形式与宪法的关系

第二节 我国的国家结构形式

一、我国实行单一制国家结构形式的必要性

二、行政区域划分

三、我国中央与地方的权力划分

第三节 我国的地方制度

一、地方制度概述

二、普通地方

三、民族区域自治地方

四、特别行政区

第六章 经济制度

第一节 经济制度概述

一、经济制度的概念

二、我国宪法所确认的经济制度的特点

第二节 社会主义公有制经济

一、公有制经济的建立

二、国有经济

三、集体经济

第三节 非公有制经济

一、非公有制经济的性质和地位

二、劳动者个体经济

三、私营经济

四、外资企业

第四节 以按劳分配为主体的多种分配形式

一、坚持按劳分配

二、允许多种分配形式并存

第五节 我国的经济体制、经济政策与依法治国

一、市场经济是法治经济

二、国家宏观调控的法治化

三、依法治国与宪法的基本经济政策

第七章 精神文明

第一节 精神文明概述

一、精神文明的概念

二、精神文明与物质文明、制度文明的关系

三、宪法与精神文明

第二节 文化建设

一、发展教育事业

二、发展科技事业

三、发展卫生体育和其他文化事业

第三节 思想道德建设

一、思想道德建设的基本内容

二、个人与家庭美德建设

三、社会公德建设和公务人员职业道德

第八章 公民的基本权利和义务

第一节 公民基本权利和义务概述

一、公民与国籍

二、权利和义务的概念与分类

三、基本权利义务与宪法

四、人权与公民权

第二节 公民的基本权利

一、平等权

二、政治权利

三、宗教信仰自由

四、人身自由

五、社会经济权利

六、文化教育权利

七、监督权和取得国家赔偿权

八、特定人的权利

第三节 公民的基本义务

一、维护国家统一和各民族团结

二、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德

三、维护祖国的安全、荣誉和利益

四、保卫祖国、抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织

五、依法纳税

六、其他方面的义务

第四节 我国公民基本权利义务的特点与保障

一、我国公民基本权利和义务的特点

二、我国公民基本权利和自由的保障

第五节 保护在中国境内的外国人的合法权利和利益

一、国家保护在中国境内的外国人的合法权利和利益

二、可给予外国人受庇护的权利

第九章 国家机构

第一节 国家机构概述

一、国家机构的含义

二、我国国家机构的组织和活动原则

三、我国国家机关设置的历史沿革

四、我国国家机构的改革

第二节 全国人民代表大会

一、全国人民代表大会的性质、地位、组成与任期

二、全国人民代表大会的职权

三、全国人民代表大会的会议制度和工作程序

四、全国人民代表大会的常务委员会

五、全国人民代表大会各专门委员会

六、全国人民代表大会代表

第三节 中华人民共和国主席

一、国家元首概述

二、我国国家主席的性质与地位

三、国家主席的产生和任期

四、国家主席的职权

五、国家主席职位的补缺

第四节 国务院

一、国务院的性质、地位

二、国务院的职权

三、国务院的组织机构和领导体制

第五节 中央军事委员会

一、中央军事委员会的性质和地位

二、中央军事委员会的组成与领导体制

三、中央军事委员会的职权和任务

第六节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

一、地方各级人民代表大会

二、地方各级人民政府

第七节 民族自治地方的自治机关

一、自治机关的概念与特征

二、自治机关的组成和任期

三、自治机关的自治权

第八节 人民法院和人民检察院

一、司法机关概述

二、人民法院

三、人民检察院

四、人民法院、人民检察院和公安机关的关系

第九节 特别行政区的国家机关

一、特别行政区行政长官

二、特别行政区的行政机关

三、特别行政区立法会

四、特别行政区的司法机关

第十章 基层群众性自治组织

第一节 基层群众性自治组织的概述

一、基层群众性自治组织的含义

二、宪法规定设立基层群众性自治组织的意义

三、基层群众性自治组织同基层政权的关系

四、基层群众性自治组织的完善

第二节 居民委员会

一、居民委员会的设置

二、居民委员会的组织

三、居民委员会的任务

第三节 村民委员会

一、村民委员会的设置

二、村民委员会的组织

三、村民委员会的任务

第十一章 国家标志

第一节 国旗

一、国旗是国家的象征和标志

二、我国国旗的含义

三、我国国旗的使用办法

第二节 国徽

一、国徽是国家的象征和标志

二、我国国徽的含义

三、我国国徽的使用办法

第三节 国歌

一、国歌是国家的象征

二、我国国歌的含义

第四节 首都

一、首都的含义

二、我国的首都

主要参考书目

编辑推荐

《宪法学(第3版)》由中国政法大学出版社出版。

内容概要

作者简介

俞子清 男，1938年生，现任华东政法学院宪法学教授、中国宪

法学研究会干事。曾任华东政法学院教务处处长、上

海市专利管理局局长。主要著作有：《宪法概论》、《宪

法》、《中国宪法》（主编）、《中国行政法教程》（主编）、

《国家监督论》（合著）等。

刘茂林 男，1963年生，湖北天门人。现任中南政法学院教授、

硕士研究生导师、中国宪法学研究会干事、湖北省宪法

学会副会长。主要著作有：《当代中国地方制度》（主

编）、《中国宪法新论》（副主编）、《农民法律意识与农村

法律发展》（合著）等，并在《法学研究》、《中国法学》等

刊物上发表论文40余篇。

赵世义 男，1962年生，法学博士，现任西北政法学院副教授、

《法律科学》副主编。主要著作有：《资源配置与权利保

障》（独著）、《中国行政监察学》（主编）、《宪法学新论》

（副主编）等书，曾在《法学研究》等期刊发表学术论文

20余篇。

焦洪昌 男，1961年生，北京人，现任中国政法大学副教授、宪

法教研室主任、研究生院宪法学导师组组长、中国宪法

学研究会干事。主要著作有：《宪法学》（主编）、《港澳

台法概论》（编著）、《宪法学》（参编）等，并发表论文十

余篇。

朱福惠 男，1961年生，法学博士，现任西南政法大学法律系副

教授。主要著作有：《宪法学新编》（主编），发表《论我

国法的冲突及其解决机制》等论文十余篇。

章节摘录

三、北洋军阀统治时期的制宪活动北洋军阀的统治是继清王朝之后代表封建地主和官僚买办资产阶级意志和利益的又一个反动政权。就其本意而言，这个政权同样敌视任何进步，拒绝一切可能的革新。但在人民革命高涨的形势下，出于某种政治需要，他们也祭起了立宪的“法宝”，以图欺骗人民，维护其反动统治。综观这段历史，军阀混战，政权更迭频繁，制宪活动也花样百出。然而最有代表性的要数袁世凯制定的《中华民国约法》（史称“袁记约法”）和曹锟制定的《中华民国宪法》（史称“贿选宪法”）。袁世凯是北洋军阀的头子。辛亥革命后，他以“谨守约法”的廉价诺言，换取了合法的临时大总统职位。待到军政大权在握，他便不顾《临时约法》关于责任内阁制的有关规定，擅自扩充总统的权力，并出于对革命力量的极端仇视，暗杀了宋教仁，解散了国民党，取消了国会中国民党议员的资格，使国会因不足法定人数而无法再行活动，到1914年1月，正式下令解散国会。至此，由孙中山主持制定的《临时约法》实际上已成为一张废纸。但袁世凯为了使其政权披上合法的外衣，以作为反革命军事专政的补充，先是搞了个《天坛宪法草案》（简称“天坛宪草”），后又制定了《中华民国约法》，并于1914年5月1日正式公布施行。这部“袁记约法”取消了责任内阁制以及国会对总统的牵制，把外交、宣战、任免、财政等大权交由总统行使，且总统有否决立法院的法律案之权；总统还有权“发布与法律有同等效力之敕令”，这实际上等于封建皇帝的诏旨。同年12月，还公布了《修正大总统选举法》，其中把大总统规定为终身制和世袭制，从而为尔后进一步称帝做好了法律上、组织上的准备。到1915年，袁世凯便恢复帝制，并策划拟订“中华帝国宪法草案”。但此时在全国各地已掀起了轰轰烈烈的讨袁运动，迫使袁世凯不得不于1916年3月22日宣布撤销帝制，仍称大总统。结果，袁世凯当了83天未及正式登基的“洪宪”皇帝，便于1916年6月6日在全国的一片讨袁声中，羞愤成疾而亡。袁世凯死后，黎元洪继任大总统，继而出现帝国主义扶植下的各派军阀割据和长期混战的局面。经过直皖战争、直奉战争，当直系军阀控制了北京政权后，便演出了“贿选总统”的闹剧。

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