民营化与PPP模式:推动政府和社会资本合作

出版日期:2015-6-17
ISBN:9787300210929

作者简介

民营化是当前我国发展混合所有制经济、深化国有企业改革的重要手段,大力推广政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnerships,也称为PPP模式),对于经济新常态下降低政府成本、提升政府治理能力具有重要意义。本书系“世界民营化大师”萨瓦斯教授的代表作品,也是民营化研究领域里程碑式的精品力作,由北京大学周志忍教授主持翻译。全书对民营化与PPP模式进行了深入、透彻的分析,使其成为相关领域研究者和实践者的必读书。

书籍目录

第1部分民营化的背景
第1章导论
11民营化的动力
12民营化的历史进程
13本书内容架构
注释
第2章政府增长
21政府规模
22政府增长的原因
23讨论
注释
第2部分民营化的理论
第3章物品和服务的基本特征
31排他性
32消费
33物品和服务的分类
34集体物品产生的问题
35小结
注释
第4章提供物品和服务的不同机制
41服务的提供、安排和生产
42制度安排
43复合安排
44安排方式和物品类型之间的关系
45不同安排方式的比较
46民营化
47公私伙伴关系
48小结
注释
第3部分民营化的实践
第5章民营化的原因和形式
51民营化的原因
52民营化的形式
53民营化的案例
54民营化过程的管理
55小结
注释
第6章民营化的效果
61公共服务的合同承包
62固体垃圾收集服务的民营化
63国有企业的政府撤资
64小结
注释
第7章公共服务的合同承包
71签约过程
72小结
注释
第8章政府撤资
81撤资的方式
82撤资的策略
83撤资操作指南
84小结
注释
第9章基础设施领域的公私伙伴关系
91基础设施民营化的优点
92公私合作的形式
93几个重要问题
94小结
注释
第10章教育改革和福利国家的民营化
101教育领域的竞争和选择权
102社会福利制度改革
103 社会保障的民营化
104小结
注释
第11章民营化的阻力
111操作层面的障碍
112法律层面的障碍
113来自各方面的反对
114反对的理由及其辩驳
115小结
注释
第12章民营化的未来
121民营化的前沿领域
122民营化的新方向
123一种新的公共哲学
注释
索引
译后记

内容概要

E.S.萨瓦斯(E. S. Savas),享誉世界的民营化研究先驱与权威,美国纽约城市大学公共事务学院教授,民营化研究中心主任。在进入学术界之前,萨瓦斯教授曾在商界和政界任职,他曾担任纽约市首席副城市行政官、联邦住房与城市发展部副部长等职。在政府部门,他是一位能够强有力地推动政府民营化改革的高级官员;在学术界,他则是一位著述颇丰的杰出学者,出版著作(含合著)15部,发表论文130余篇,其著作被翻译为十多个外文版本,在民营化领域具有极强的国际影响力。


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发布书评

 
 


精彩短评 (总计3条)

  •     做好安排职能(政治干预),把生产和提供的工作还给社会(市场激励);问题的实质不是公共对私人,而是垄断对竞争;政府的角色是掌舵(治理),而不是划桨(供需);民营化是拆除炸弹,须小心应付(拖延/暴力/谋杀,更垄断)。
  •     因为写论文买的一本书 对于PPP和各种政府与社会资本合作很全面的一本书
  •     作为最早研究和提出民营化概念的人,萨瓦斯这本书可谓追本溯源,把基础理论和实务遇到的主要问题作了梳理,并难能可贵地对各类民营化方式进行对比和分析,可以说作为入门读物值得推荐。唯一不足的是译者对表格的处理太没有技术含量了,完全一套糊涂!但瑕不掩瑜。
 

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