转型闯关

作者简介

本书以“转型闯关——‘十三五’：结构性改革历史挑战”为主题，力图客观分析“十三五”经济转型升级的基本趋势和面临的重大挑战。本书是站在新的历史起点对过去改革研究的进一步深化。我们期待本书能够继续得到广大读者的厚爱，对“十三五”转型发展产生积极影响。

书籍目录

总 论 “十三五”：以经济转型为主线的结构性改革

“十三五”是我国现代化进程中的关键5 年：调结构、转方式的关键在2020；

决胜全面小康、跨越中等收入陷阱的关节点在2020；以结构性改革为重点全面深化改革的时间窗口期在2020。在这个历史性的大背景下，“十三五”以经济转型为主线的结构性改革取得突破性进展，对未来10 年、20 年我国经济的公平可持续发展具有决定性影响。

一、“十三五”：经济转型的历史关节点·002

二、“十三五”：经济转型升级的基本趋势·007

三、“十三五”：结构性改革的重大任务·012

第一章 产业结构变革

由工业主导向服务业主导的转型

第一节 “十三五”：服务业主导的产业结构转型·020

第二节 “ 十三五”：推动生产型制造向服务型制造转型·034

第三节 “十三五”：破题国企改革去产能·042

第四节 “十三五”：加快形成创新驱动的体制机制·049

第二章 城镇化结构变革

由城乡二元户籍制度向居住证制度的转型

第一节 “十三五”：人口城镇化发展的新阶段·062

第二节 “十三五”：以居住证制度取代城乡二元户籍制度·073

第三节 “十三五”：着力推进中小城镇发展·090

第四节 以“人”为核心的城市治理·097

第三章 消费结构变革

由物质型消费为主向服务型消费为主的转型

第一节 “十三五”：服务型消费全面快速增长的新阶段·104

第二节 “十三五”：消费结构变化下的经济社会生活变革·113

第三节 “十三五”：消费结构变革驱动投资转型·121

第四节 “十三五”：推动房地产由规模型转向服务型·128

第五节 “十三五”：形成消费驱动经济增长的新格局·134

第四章 “二次开放”

以全面实施自由贸易战略为重点的开放转型

第一节 “十三五”：“二次开放”的历史新起点·144

第二节 “ 十三五”：形成以服务贸易为重点的对外开放新格局·154

第三节 “ 十三五”：以“一带一路”推进双边、多边自贸进程·165

第四节 “十三五”：推进全球经济治理变革·173

第五章 市场决定

由工业领域为重点向服务业领域为重点的转型

第一节 “十三五”：从工业市场开放到服务业市场开放·182

第二节 “ 十三五”：以服务业市场开放为重点破题结构性改革·195

第三节 “十三五”：以打破垄断为重点的服务业市场开放·199

第四节 “ 十三五”：以服务业市场开放引领现代服务业行动·207

第六章 金融改革

双向市场开放下的金融监管转型

第一节 “十三五”：人民币“入篮”带动金融双向开放·220

第二节 “ 十三五”：以守住风险底线为重点优化金融宏观调控·226

第三节 “ 十三五”：以供给侧结构性改革加快金融结构调整·232

第四节 “十三五”：以金融监管转型防范金融风险·241

第七章 共享发展

以提升公共性为重点的财税转型

第一节 “十三五”：以提升公共性为重点的财税体制改革·252

第二节 “ 十三五”：以经济转型升级为导向的税收结构调整·258

第三节 “十三五”：总体实现基本公共服务均等化·266

第四节 “ 十三五”：以共享发展为导向理顺中央地方财税关系·275

第八章 绿色革命

以着力解决雾霾为重点的环境治理转型

第一节 “十三五”：雾霾——经济转型的严峻挑战·284

第二节 以治理雾霾推动形成绿色发展方式·293

第三节 治霾亟须改革环境治理体制机制·301

第四节 形成协同共治的雾霾治理体系·309

第五节 “十三五”：以治霾的实际行动体现中国担当·317

第九章 教育结构变革

以开放和“去行政化”促进教育结构转型

第一节 “十三五”：调整教育结构需要破题·324

第二节 “ 十三五”：以教育市场开放破解教育结构调整的矛盾·338

第三节 以“去行政化”为重点的教育体制创新·348

第四节 “十三五”：教育需要第二次改革·356

第十章 监管变革

由传统市场监管方式向市场治理创新的转型

第一节 “十三五”：从市场监管走向市场治理·364

第二节 加快市场监管体制转型·370

第三节 形成政府与社会协同的市场治理体系·378

第四节 以大数据为重点创新市场监管方式·384

第五节 推进市场监管的法治化进程·390

第六节 监管转型是政府的自身革命·396

内容概要

迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国（海南）改革发展研究院院长。兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。国家“十三五”规划专家委员会委员。国家行政学院、中国井冈山干部学院、北京大学、浙江大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授。

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