香港政改觀察

出版日期:2015-2
ISBN:9789620765567
作者:田飛龍

作者简介

香港的政制改革,在2014年出現了歷史性的突破進程,當中引發了廣泛的討論,同時也觸發了深層次的矛盾衝突。
本書圍繞政改的特首普選議題,以民主與法治的視角,對香港政改的歷史淵源、主要爭議、佔中運動的來龍去脈、中港關係的憲制基礎與互動規律、白皮書中的國家主義邏輯、基本法法理學的二元衝突、香港法治的核心價值地位、基本法的均衡制約結構、後佔中管治與香港的「繼續民主」命題等跟基本法與一國兩制息息相關的問題,作出了深度分析並提供較為全面系統的理論闡述和政策建議,實為一部一般讀者作為融合研究與通識雙重需求的普及法政類學術著作。

书籍目录

序 / 陳弘毅
第一章 / 香港普選的歷史淵源與制度演化
一、引言︰殖民史的背景影響
二、殖民史中的法治與民主
三、回歸史中的普選議題︰民主逸出法治
四、結語︰普選陣痛與民主未來
第二章 / 基本法模式下的中央與地方關係
一、導論︰吳嘉玲案與央港憲制危機
二、基本法的文本閱讀︰中央與地方在權力面上的對應與缺失
三、基本法的模式定位及主權規範理論的考察
四、結語︰作為嚴格結構問題的基本法問題
第三章 / 不規範議會︰惡意拉布及其治理
一、引言︰香港立法會的「拉布」現象
二、特權、程序與民主拉布史
三、「議場—廣場」互動效應與香港拉布的惡質化
四、香港立法會的拉布治理
第四章 / 政改死結︰預選式提名與行政主導制
一、引言︰8.31落閘?
二、篩選、預選和普選︰國際標準問題
三、人大決定確立「預選式提名」框架
四、從行政主導制到權力制衡體制
五、結語︰香港普選與管治的前途
第五章 / 政改漩渦中的「愛國愛港」難題
一、
「鄧公之問」與普選中的「愛國愛港」難題
二、「愛國」與「愛港」︰基本法的差異化安排
三、宣誓儀式與政治認同
四、結語︰回歸公民教育
第六章 / 白皮書波瀾與兩種基本法法理學
一、白皮書預示中央責任的「就位」
二、特區政府與建制派持歡迎態度
三、泛民主派的激烈反彈
四、香港大律師公會的理性反駁
五、共同基礎論︰追求一種共識型基本法法理學
第七章 / 政改民意爭奪戰︰佔中vs.反佔中
一、假公投與真民意
二、「公投周」︰民意許可證的競逐遊戲
三、反佔中︰精緻模仿與對等升級
第八章 / 佔中進行時︰過程、對話與清場
一、8.31決定︰政改新基礎與公民抗命真正目標
二、佔中預熱期的「高度激進主義」
三、反佔中利器︰理性民意與法治權威
四、對話兩難與首輪對話的意義
五、運動失敗與清場行動
第九章 / 後佔中管治與香港的「繼續民主」命題
一、運動轉型的「兩個基本點」︰法治與民意
二、後佔中管治優先策略之一︰接力政改
三、後佔中管治優先策略之二︰社會關係修復
四、後佔中時代香港的「繼續民主」命題
後記 / 香港政改未完待續
附錄 / 香港佔中運動大事記

内容概要

田飛龍,現為北京航空航天大學人文與社會科學高等研究院助理教授、院長助理、碩士生導師、北京大學法學博士(2012)、香港大學法律學院Leslie Wright Fellow(2014-2015)。兼任中國法學會一國兩制和基本法研究中心副研究員、中國人民大學台灣法律問題研究所研究員。主要研究方向為憲法與政治理論、行政程序法、公共治理、港澳基本法。
著有《中國憲制轉型的政治憲法原理》、《現代中國的法治之路》(合著)等,並有譯著多種。曾發表憲法思想史、憲法學與行政法學核心期刊論文十餘篇,法律與社會評論百餘篇。


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发布书评

 
 


精彩短评 (总计5条)

  •     太建制,沒有耐心看完。雖然說這是不對的,但真的沒心力去看建制對政改的解畫。已預設了你港人的短視和你共的苦口婆心。
  •     官方法学解释集锦
  •     这本书对“政改”和“占中”的思考很快,难免也就有些浮光掠影。如果回头去看香港的政治现实,有真心实意想进一步的,有压根想拉倒了事的,还有稀里糊涂凑热闹的,这里面感性、理性、建制、反对等种种面向,共同构成了当下的局面。这其中,有些看起来绚丽,还引起了不小的兴趣,但最终可能不过是一个肥皂泡。有些看起来无关宏旨,却原来左右了未来发展的方向,不过作者的分析并没有充分体现出这种复杂性,理论搭得有些空。作者认为中央调控香港应该实现法治转型而不能过分依赖行政权,我认为忽视了两点:一是普通法和大陆法本就不易接轨,当年可能是没意识,但现在也不宜收回终审权;二是制度的制定和运作都必须以政治信任为前提。“中央管治香港,一靠基本法,二靠行政長官”,说的就是信任问题。
  •     前两章是干货,强调现下行政主导制的诸多弊端,主张以收回司法终审权的法律模式取代现今的政治模式,有一定见地。【可问题是,赢脑未必赢心,后者才是香港问题的关键】
  •     终于明白为啥下面有一个人把这本书叫做“官方法学解释集锦”了,的确作者通篇强调的都是中央要进一步收回终审权(在司法上加强“一国”构建),推动行政主导向权力制衡转变,其构建的所谓“共识型的基本法法理学”在我看来也并不现实。感觉作者虽然全程亲身观察了香港政改争议过程,但对于当前香港社会的撕裂程度以及政治两极对立和激进化的程度仍然没有充分的认识和把握。
 

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