《中国大时局Ⅱ——未来二十年的大趋势与变革方略》书评

政府决策必须保护民族工业而不能完全开放

开放过了头就是损失，比如银监会出台政策要求所有银行必须合资。2006年，美国高盛集团、德国安联集团及美国运通公司出资37.8亿美元(折合人民币约295亿)入股工商银行，收购工行10％的股份，收购价格1.16元。上市后，按照2007年1月4日盘中价格6.77元计算，市值最高达到2755亿元，三家外资公司净赚2460亿元人民币，不到一年时间投资收益9.3倍，世界罕见。这都是盲目引进外资造成国民财富的例子。 政府的重大政策如果脱离了中下层人民，而总是找上几个经济学家，云山雾罩地开闭门研讨会，那问题永远解决不了。中国科学决策要和中下层利益结合起来。中国现在很多利民政策迟迟不能出台，除了利益集团及其代言人的阻挠之外，很大程度上还是决策方式的问题。现在中国提倡科学决策，其实变成了专家决策，而专家是有利益倾向并直接代表一定利益集团的。这一点中国要向美国总统罗斯福学习。20世纪30年代，资本主义遇到了前所未有的挑战，罗斯福推行“新政”时困难重重，和最高法院斗智斗勇。他的一位朋友感慨万千地对他说：“假如你成功了，你就是美国历史上最伟大的总统。”罗斯福总统沉思良久，带着预言家的口吻说：“假如我失败了，我将是美国历史上最后一位总统。”纽约一家当时影响力很大的报纸《纽约先驱论坛报》（New York Herald Tribune）对罗斯福的宣告发表了代表报社立场的赞同声：“如有必要，我们支持独裁。” 增加富有群体税收太难，但罗斯福有着坚毅的决心，为了绕开精英阶层，他通过一次又一次的炉边漫谈，直接同美国中下层沟通，结交民心，保障“新政”得以实施。炉边漫谈成了特有的治理方式。只有权力中心同中下层直接交流，才可能打破精英设置的种种障碍。当然，只有符合中下层的利益，这种直接交流才可能成功。罗斯福赢得了许多美国人的心，中下层成了“新政”的主要政治基础。就是这些中下层，连续四次将罗斯福送进白宫。前无古人，后无来者。