出版社:中国社会科学出版社
出版日期:2013-3
ISBN:9787516117958
作者:李长亮
页数:242页
作者简介
《西部地区生态补偿机制构建研究》通过对西部生态重建中的生态补偿进行研究，以外部性理论、公共产品理论、生态系统服务及其价值理论、社会—经济—自然复合生态系统理论、可持续发展等理论为理论基础，以西部地区的生态现状为现实基础，对国内外生态补偿实践进行深入研究，在此基础上构建一个新的生态补偿机制，以此促进西部地区生态环境的改善。
书籍目录
第一章导论 第一节选题的背景与意义 第二节国内外研究现状与文献述评 第三节本书的研究思路与方法 第四节本书的框架和主要内容 第五节概念的界定 第二章生态补偿的理论基础 第一节外部性理论 第二节公共物品理论 第三节生态系统服务及其价值 第四节社会—经济—自然复合生态系统理论 第五节可持续发展理论 本章小结 第三章西部地区生态环境与社会经济发展现状分析 第一节西部地区生态环境现状 第二节西部地区社会经济发展现状 本章小结 第四章生态补偿的国内外实践 第一节退耕还林工程的实践及经验 第二节国外生态补偿的实践及经验 第三节国内外生态补偿的比较与启示 本章小结 第五章西部地区生态补偿类型 第一节矿产资源开发补偿 第二节流域生态补偿 本章小结 第六章西部地区生态问题形成机理 第一节西部地区生态与经济发展的关系 第二节西部地区生态问题形成机理 本章小结 第七章西部地区生态补偿机制的构建 第一节西部地区生态补偿机制构建的基本思路 第二节西部地区生态补偿机制的总体框架 第三节西部地区生态补偿机制的要素分析 第四节西部地区生态补偿的配套机制 本章小结 第八章西部地区生态补偿的评价 第一节政策评价概述 第二节生态补偿评价的方法 本章小结 第九章结论 第一节建立以政府为主体，多方参与的生态补偿投入机制 第二节合理地确定补偿对象 第三节自上而下和自下而上相结合确定生态补偿的标准 第四节采取多样化的补偿方式 第五节西部地区生态补偿要与后续产业发展相结合 第六节建立和完善西部地区生态补偿的评价体系 本章小结 参考文献
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《西部地区生态补偿机制构建研究》由中国社会科学出版社出版。
章节摘录
版权页： 插图： 森林具有重要的生态意义和经济意义，为了促进森林资源的保护与发展，哥斯达黎加对森林进行了补偿。它对森林的补偿也是逐步探索的，直到1996年才最终确定了森林生态补偿的基本制度。 哥斯达黎加的森林生态补偿制度主要涉及森林生态服务提供方、生态服务支付方和国家森林基金（FONAFIFO）三类主体，其中，森林生态服务提供方是指国内私有林地的所有者；生态服务支付方是指为森林生态服务支付一定金额对价的私有企业（电力公司、饮料生产企业等）、国家政府基金（主要来自化石燃料税）和一些国内国际组织或个人（主要来自组织或个人的捐赠）；而国家森林基金是指根据《森林法》成立的专门负责管理和实施森林生态补偿制度的一个公共部门，主要用于补足支付方提供的资金缺口，同时，对生态补偿制度的实施过程进行管理。在三方主体中，国家森林基金是森林生态补偿制度得以顺利实施的重要管理机构和驱动力。根据相关法律的规定，国家森林基金负责与生态服务的支付方进行谈判，筹集资金，并与生态服务提供方签订生态补偿合同。生态服务提供方应当履行合同中约定的造林、森林保护、森林管理等义务，并有权请求国家森林基金按照合同约定的支付方式履行支付，森林生态补偿制度由国家森林基金（FONAFIFO）负责执行。根据《森林法》规定，私有林地的所有者向森林基金提交申请，请求将自己所有的林地加入到国家的生态补偿制度中，森林基金根据法律的规定受理申请，与符合要求的林地的所有者签订生态补偿合同。森林基金在合同约定的支付期限内，按照约定的金额支付环境服务费用，而林地的所有者则应当按照约定，在其所有的土地上履行造林、森林保护、森林管理等义务。在1997——2003年期间，根据具体情况的不同，国家森林基金与林地所有者之间签订的生态补偿合同可大致分为四种：（1）森林保护合同，这是森林生态补偿制度的优先选择，国家森林基金总投资额的80％被用于森林保护合同，保护面积达到32.68万公顷；（2）造林合同，这是森林生态补偿制度的第二选择，占用了国家森林基金投资的13％，保护面积为2.19万公顷；（3）森林管理合同（2003年时取消），在2003年之前，这是森林生态补偿制度的第三选择。