《中国反垄断法》书评

简评

学习了国家发改委价格监督检查与反垄断局万江处长的专著《中国反垄断法 理论、实践与国际比较》 ，受到不少启发。作为执法者，能坚持抽出时间把所学所想记录整理，并乐于且敢于通过公开出版来与广大读者分享，不是件容易事。对外界了解执法者对《反垄断法》的理解有很大帮助。 该书有两点突破值得肯定：1.是首位敢于实名、公开、直接指出司法审判实践在适用《反垄断法》上存在错误和不足的发改委反垄断执法机构官员，如第90页指出上海高院二审锐邦涌和诉强生案判决“基本没有就（《反垄断法》）第十五条展开分析”；2.公开提出《反垄断法》修订的系统建议。抛开对书中部分观点和修法建议持保留意见不谈，作为读者难免遗憾：1. 囿于身份，作者难以展开分析发改委系统和工商系统反垄断执法实践；2. 对于商务部主管的经营者集中反垄断审查部分的分析深度不足，未能把篇幅集中于作者更熟悉的执法领域；3.引注仍欠翔实，亦未能汇总发改委执法同事的出版物。我虽曾对徐新宇处长 http://t.cn/Rb8UEjc http://t.cn/Rb8UnLa http://t.cn/R4PSRP1 吴东美处长 http://t.cn/RwbFQsV 李常青处长 http://t.cn/Rb8UF8L 文章提出质疑，但发改委能鼓励或要求反垄断执法人员公开发文介绍《反垄断法》适用、总结执法经验是个好传统，有助于提高执法透明度、社会监督、学术争鸣。