名家论道

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章节摘录

城市发展与公民意识的崛起任剑涛市民一定会关注城市的公共问题的，这是他们生活在一个城市的必然处境决定的。市民对公共问题的关注，一定会从个人生活问题过渡到对城市发展组织化的关注——这意味着公民意识的真正崛起。在这样的大前提下，整个社会必须要改变城市思维，整个城市必须要改变政治生活方式，从而逐渐建立解决城市公共问题的制度化渠道。一、现代城市的发展从规范的城市功能上来讲，我国古代城市不能称作城市，它只是一个政治统治的沉积空间——从中央政府、地方政府到基层政府，分别由中央城市、省城到县城形成等级架构。包括现代城市的阶级划分，也是我国古代城市体制对现代城市体制的一种负面影响。它使我们把现代城市严格分为省级城市、副省级城市——像广州、深圳，还有地级、厅级、县级城市。我们到国外访问，外国人感到眩晕，怎么副市长带队，而市长却只作为代表团的成员，他们搞不清楚——地市级或者副省级市的副市长带队规格很高，而县级市市长地位很低——外国人对此会觉得奇怪。而这种等级性的城市安排，完全不符合现代城市的体制建构。现代城市在西方的兴起，从历史脉络来讲，与我国古代不一样，甚至与我国现代城市的发展也不一样。西方城市的兴起，作为一种规范城市空间的源头，在古希腊的城邦政治里头有着最为典型的体现。城邦政治与我国古代城市政治最大差别在哪里？第一，它是一个独立的政治空间，市民们作为公民有义务参与到城市的政治生活里。而我国古代的城市空间是“依政”行政，历史上的“依政”是指依照皇帝确定的政治信号，这与现代城市空间有许多相似之处——没有独立的政治空间，市民对城市重大公共政治重务做出决定，往往依照上级的指示。……

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