《美国贫困问题与扶贫机制》书评

全景式梳理美国扶贫政策

《美国贫困问题与扶贫机制》在中文世界针对美国的贫困状况、贫富差距、扶贫机制以及扶贫政策这一系列相关问题展开综合系统的分析和论述，填补了相关空白。我读此书属于偶然：既不因为“扶贫也因此成为每一个国家政府的核心职能之一”（序言第二页），也不因为自己在“扶贫双到”等活动中捐了点微不足道的款，更不因为有师弟师妹在做扶贫方面的论文。有些麻木的我，在查找某些与真实相关的资料。从这个角度看，本书是有价值的，它对于二十世纪六十年代以来美国国内的贫困与反贫困进行了比较系统的梳理，并进行了一定程度的理论分析；虽然部分用词可能还需要斟酌，部分资料没时间更新，但确实是系统地描述了美国的扶贫问题，并分析了美国公共政策的一些特点如法治化等等。对于国内读者来说，此书可以提供一个很好的全景式的简介，让你了解一些真相。当然，由于专业的原因，本书可能对一些读者来说并不“解渴”，这是可以理解的。比如第三章，从行文结构与参考文献来看，可能一些读者会觉得分析视角有所差异，但是，应该充分考虑到作者作为项目官员的职业背景和公共政策分析的专业背景，并结合作者的工作实践来加以充分的理解-----理解作者的思考方向，理解作者所“欲说还休”的苦衷，理解作者的期待。另外，可能是作者只注重了六十年代以后的政策的缘故，从而，对于“把建立家庭资产作为扶贫的高级手段”，虽然有放在政府政策、NGO组织发展背景下考虑，但是，对于美国传统文化如自治的影响及美国文化在当代一些重要因素如移民大潮影响下的变迁，似乎还可以进一步分析。当然，如果作者从某些现实出发，着眼于政府与NGO，也无可厚非。总之，本书值得一读。