《现代工业园区的探索与实践》章节试读

《现代工业园区的探索与实践》的笔记-第13页

p13：政府考虑到是政治形势和社会发展，企业追求的是利润，大学和科研机构则考虑人才的培养和科研成果的转化，这三方的目标既有长期的一致性，也有中期的差异性和近期的矛盾性。
p130：园区在启动之时，就要全面编制供水、污水处理、供电、燃气、供热、邮电、通讯等公用事业基础设施的专业规划，并在这些专业规划的指导下，进行大规模的公用事业基础设施建设。
p135：世界工业园区成功的要素：国家政策支持及优惠的政策条件、教育与研究机构、完备的基础设施和优良的商务环境、明晰的产业定位、投资环境。
p155：考察工业园区的基础设施有以下要素：港口、铁路、公路、机场、供水、排水、供电、供热、网络通讯、场地平整。
P352：县区政府应进一步详细核算综合土地和经营成本，在确保政府和投资者“双赢”的前提下，采用整体招标方式出让园区的“经营权”，理顺政府在园区建设中的角色，尽快使园区的整体运作进入市场化轨道。
P354：城市市政公用事业领域的投融资体制改革总的思路，就是要以实现投资主体的多元化、资金来源的多渠道化和经营方式的多样化为目标，并辅之以价格体系的理顺，调价听证制度的完善，分三种类型具体推进：1.对于收费道路、管道燃气、公共交通等经营性项目，坚持“谁投资、谁受益”的原则，在运作方式上采用“拍卖、招投标、包装上市、BOT、TOT”等方式，在投资决策方面，要重点考虑投资者的投资回报率与公众消费者的消费承受能力，同时管委（政府）要对项目进行必要的宏观调控、经营监管和价格调控。2.对于城市给排水、供热、污水处理、垃圾处理等准经营性项目，改革取向是特许经营、企业运作，以副补主保本微利。3.对于城市敞开式道路、广场、公园、路灯、城市公共绿地等非经营性项目，投资主体只能是管委会（政府），权益也全部归属管委会（政府）。