高速公路路政管理

作者简介

《高速公路路政管理》是高速公路路政管理实用图书。作者根据国家颁布的公路法和公路管理条例等法规和政策，结合高速公路路政管理实践，简明扼要的阐述了高速公路基本概念及其路政管理的具体内容、方法及路政案件处理程序与示例。书中列举了20余例已结案及未结案的案例，读者从中可吸收许多有益的经验和教训。书中还附有20余份路政管理法规和政策，便于路政执法人员及高速公路用户查阅。《高速公路路政管理》作为从事高速公路和一般公路路政管理人员执法使用之书，特别是适用于作为路政人员短期培训教材，能够收到立竿见影的效果。

书籍目录

第一章 高速公路概述一、高速公路二、高速公路的特征和功能三、国外高速公路发展概况四、我国高速公路发展状况第二章 高速公路路政管理概述一、高速公路及其行车的主要特性二、高速公路路政管理的意义三、高速公路路政管理的特点四、高速公路路政管理内容五、目前高速公路路政管理存在的主要问题第三章 路政管理的历史沿革一、路政管理的形成和发展二、旧中国路政管理概况三、新中国路政管理的建立和发展第四章 高速公路路政管理机构和组成一、路政管理机构二、路政管理职责三、路政管理人员四、路政管理设备第五章 高速公路路政管理方法一、行政管理手段二、经济管理手段三、法律管理手段第六章 高速公路路政执法一、路政执法的特征二、路政执法的原则三、路政执法的具体内容四、路政执法的法律依据第七章 路政外业的基础管理一、路政巡查二、路政拖带清障三、路政处罚与赔偿第八章 高速公路路政处罚程序一、简易程序二、一般程序第九章 路政处罚的执行一、当事人服路政处罚决定二、当事人不服处罚决定，并申请行政复议或提起行政诉讼三、实施强制执行的路政处罚决定第十章 高速公路路政内业管理一、路政内业管理的内容二、路政内业管理的规范化三、对路政内业管理人员的要求第十一章 认真贯彻《公路法》，强化公路路政管理一、依靠地方政府，进行综合治理二、深入、广泛进行路政管理宣传教育三、齐抓共管，开展军民共建、路民共建活动四、加强两个文明建设，争创一流服务水平五、成渝高速公路开展“共建”活动做法第十二章 高速公路路产索赔案件现场图的测绘一、概述二、现场草图测绘步骤三、路产索赔案例与现场图示例第十三章 高速公路路政管理示例一、高速公路正常巡查管理二、超限运输车辆管理三、巡查时发现违章行驶，造成路产损坏的管理四、发生损坏路产争议案件的管理五、违法人对处罚不服提起行政复议或行政诉讼的案件管理六、维护路权的路政管理第十四章 路政管理案例一、无复议机构，久悬未解高速公路路政管理案例二、肇事者对路政处罚不理睬，依法上诉法院裁决案例三、在高速公路上行驶，造成路产损失索赔案例四、偷盗刺铁丝网及钢筋混凝土桩处罚案例五、运用民事诉讼法，维护路产路权案例六、以民事诉讼解决路政管理中的争议案例七、履带车擅驶公路，对簿公堂遭败诉案例八、损坏混凝土路面，实行强制执行案例九、雨天煤厂煤冲毁路基路面，是天灾还是过失的路政案例十、以科学鉴定为据，从法律和技术上解决盐酸损坏路面索赔案例十一、履带车违章行驶损坏路面，扣押车辆索赔案例十二、行车不当损坏桥栏无理取闹，路政管理人员依法行政实行索赔案例十三、大件运输损坏公路，人民法院调解进行赔偿案例十四、违章行驶撞坏人行桥索赔案例十五、违章剔砍公路行道树，路政人员依法维护路产不受侵犯案例十六、违章闯行损坏桥梁，依法行使处罚权案例十七、污染损坏公路赔偿处罚案例十八、行车不当毁坏路面，依法追回路产损失案例十九、某铁路施工擅自挖掘公路，依法责令赔偿损失案例二十、违章建筑侵占公路用地，令其拆除案例二十一、违章建房占用公路用地，依法判决拆除案例二十二、擅自改变电缆线挖掘线路，依法提起法律诉讼案例二十三、公路行道树岂容擅自剔砍案例二十四、公路路肩岂能擅自埋设电缆线案例附录 政策法规汇编一、国家和交通部等部委颁布的有关法规和政策1.中华人民共和国行政处罚法2.中华人民共和国行政诉讼法3.行政复议条例(修改)4.中华人民共和国国家赔偿法5.中华人民共和国公路法6.中华人民共和国公路管理条例7.中华人民共和国公路管理条例实施细则8.公路路政管理规定(试行)9.国务院关于加强路政管理，保障公路安全畅通的通知10.关于加强公路养护和管理工作的指示11.国务院批转交通部关于坚决制止乱砍滥伐公路两旁树木的报告12.道路大型物件运输管理办法13.交通部、石油工业部关于处理石油管道和天燃气管道与公路相互关系的若干规定(试行)的联合通知14.交通部、邮电部、电力工业部关于处理电线与行道树互相妨碍的规定的联合通知15.关于印发交通部关于加强公路绿化工作若干意见的通知16.交通部、财政部、国家物价局关于发布贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定的通知17.国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知18.水利部、交通部关于公路沿线兴修农田水利工程需注意事项的联合通知19.交通部、农垦部、铁道部、水利部关于各部门基本建设工程占用公路暂行规定的联合通知20.国务院办公厅关于交通部门在道路上设置检查站及高速公路管理问题的通知二、地方法规和政策1.四川省公路路政管理条例2.四川省高等级公路占用、损坏路产赔偿规定3.四川省人民政府关于成渝高速公路交通和收费管理的通告4.四川省人民政府关于加强成渝高速公路管理的通告主要参考文献

前言

　　公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，随着改革开放的不断深入，公路事业迅速发展，取得了很大成绩。到1998年底，全国公路总里程达127.8万公里，其中高速公路已达6 258公里，一、二级汽车专用公路1 4万公里。高速公路以其通行能力大、行车速度高、交通便利等优势，推动了人力、资金、信息等资源的流动，促进了资源配置的优化，提高了地区之间的竞争能力，带动了沿线国民经济的发展。高速公路必将进一步加快建设，以适应形势发展。　　加强高速公路管理，保护公路、公路附属设施，确保公路完好畅通，是促进公路事业发展的需要，也是在加快高速公路建设的同时，向管理要效益的重要一环。高速公路在管理上有其自身特定的规律，如何才能用好、管好高速公路已经成为高速发展中一个突出问题。范锟同志根据国务院颁布的《中华人民共和国公路管理条例》和国家近期颁布的《中华人民共和国公路法》及八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，为适应高速公路管理的需要，编写了这本《高速公路路政管理》。该书不仅介绍了国内外高速公路概况，着重阐述了高速公路路政管理内容、机构与组成、管理方法和程序，对当前高速公路管理有一定的适用性，对高速公路管理部门的行政领导有参考价值，也可作为高速公路路政管理人员培训教材。

章节摘录

　　（二）高速公路的功能　　高速公路除具有普通公路功能外，还具有其自身的特殊功能。　　1．交通控制、汽车专用　　高速公路不允许出现混合交通。对进入高速公路的车辆与车速有严格限制，避免了车辆混流。高速公路管理规定：凡非机动车辆或由于车速较低可能形成危险和妨碍交通的车辆（包括机动脚踏车、拖拉机以及装载特别货物的车辆等），都不得进入高速公路。为了防止车辆因车速差别过大，在同方向行驶时发生超车次数增加，为此高速公路划分有行车道与超车道、快车道与慢车道，并对各类车辆在不同车道上的速度加以限制。一般规定时速低于60km的车辆不得上路，最高时速不宜超过120km。在遇有各种不利气候，如雪、风、雾，以及灾害和事故时，行车应严格按有关交通管理机构的可变信息标志或限速标志的指示行驶。　　2．分隔行驶　　高速公路的分隔行驶采取了以下做法：一是在路面中央设分隔带，实行车道分离、渠化，从而隔绝相向对流行驶车辆接触、相撞；二是对于同向行驶车辆至少设两个以上的车道，并用划线方式将车道分为主车道和超车道或快车道和慢车道，以减少由于车速差发生超车时带来的干扰。同时，在一些特殊路段设置爬坡车道（爬坡车道是指单向仅一个车道的坡段）、加（减）速车道、集散道路辅助车道，使一些车辆在局部路段分离。有调查资料表明，有分隔带的四车道公路要比无隔离带的事故率降低45％～65％。

图书封面

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